新浪财经讯 由青岛市人民政府主办，《财经》、《财经》智库承办的“2018中国财富论坛”于7月8日在青岛举行，主题为“探寻开放与监管新范式”，如是金融研究院院长管清友出席并发表演讲。

　　股票市场如何发挥直接融资作用为实体解决服务？管清友提出建议表示，现在IPO松松紧紧、停停开开已经好几轮，这是对IPO常态的破坏。IPO要常态化，不能把IPO这个事情当做调节市场的工具。涨跌是市场规律，不能喜欢涨就只能做多，很少能做空。金融监管部门从宏观、金融稳定的角度去关注股票市场，对指数的涨与跌不能给更多的态度关心。

　　他主张中国应该建立第三家证券交易所，来解决改革遇到的障碍，从增量入手建立第三家证券交易所。他认为可以设在雄安新区，但是名字可能不好听，叫“雄交所”。证券交易所是交易金融中很小的组成部分，但是可以倒逼现有金融改革脱离瓶颈。

　　他表示，汇率是可以贬的，股市是可以跌的，但是两个东西一起往下走是非常危险的。最近人民银行很多领导出来稳定市场，“据我观察，央行对汇率做了必要的调整，这是很对的。”

　　2016年开始，中国正在经历金融去杠杆的过程，去年资金端去杠杆到股票去杠杆，今年开始很多企业股东因股权质押导致股票闪崩的情况，端午节后人民币出现了快速对美元的汇率贬值，股市下跌使汇率进一步贬值，形成了负面效应。

　　股票市场如何发挥直接融资作用为实体解决服务，他提出三条建议。第一，要清除病变基因，股票市场该退市的退市，该进入的进入，一定要严刑厉法，现在的处罚偏轻，在鼓励做坏事，有些财务指标2016年能够达到IPO指标的，在2017年就上不去。他认为，股票市场应该按规则办事，不要动不动就去打破既定的规则，当然可以修改规则，但不能在现有规则基础上来回变动。不能今天松了，明天紧了，一定要按规则办事，即便修改规则还是要按照程序。

　　第二，要引入新鲜血液，IPO要常态化，发审常态化要推进，注册制按照要求向全国人大做过申请，把发行的审核权利交还市场。现在IPO松松紧紧、停停开开已经好几轮，这是对IPO常态的破坏。IPO要常态化，不能把IPO这个事情当做调节市场的工具。涨跌是市场规律，不能喜欢涨就只能做多，很少能做空。金融监管部门从宏观、金融稳定的角度去关注股票市场，对指数的涨与跌不能给更多的态度关心。

　　第三，要培养优秀的“医生”。会计师事务所、律师事务所作为中介机构所推介、审计的企业，一到IPO都一样了，这是不符合规律。大企业和新企业保监结果是一样的就要审查。我觉得监管层要着力培养中介机构，让市场对中介机构进行分层。

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