应急管理部要求加大安全监管执法力度

　　本报北京7月12日讯　记者蔡岩红记者今天从应急管理部获悉,今年以来,全国安全生产形势稳定向好,但个别行业领域仍然问题突出,特别是建筑业安全生产形势不容乐观。

　　统计数据显示,今年以来,建筑业事故总量同比上升4.3%,自2009年起建筑业事故起数开始超过煤矿,已连续9年为工矿商贸事故最多行业,主要事故类型为坍塌、高处坠落、塔吊和升降机倒塌事故。2017年建筑行业事故起数和死亡人数同比“双上升”,2001年以来连年发生重大事故,特别是2016年江西丰城发电厂“11·24”特别重大事故导致73人死亡。

　　应急管理部分析认为,建筑业生产安全事故的主要原因有:施工现场管理混乱,不按方案施工,违章指挥违规操作；建设项目安全生产主体责任不落实,如建设单位项目组织管理混乱,盲目压缩工期,安全投入不足；工程总承包单位施工管理职责缺失,对分包单位缺乏有效管控；施工单位安全生产管理机制不健全,习惯性违章指挥、违规作业、违反劳动纪律；监理单位现场监督巡检不力,对关键工序等风险控制点失管失控。此外,政府有关部门监督检查职责落实不到位,对存在的风险和隐患没有及时督促企业管控整改。

　　应急管理部警示,建筑业安全生产系统性风险在今后一定时期内仍然较高。应急管理部要求加大安全监管执法力度,督促建筑施工企业严格落实安全生产主体责任。各地各有关部门要以防坍塌为重点,切实强化施工现场安全管理,加大隐患排查治理力度,狠抓安全生产宣传教育,有效遏制建筑业事故上升态势。

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