经济日报北京7月20日讯 （记者陆敏）根据《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（下称“资管新规”）相关要求，银保监会今日发布《商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》）。《办法》与资管新规共同构成银行开展理财业务需要遵循的监管要求，主要对商业银行理财业务提出了实行分类管理、规范资金池运作、加强流动性风险管控等多项具体要求。

　　在分类管理上，《办法》明确要求区分公募和私募理财产品。公募理财产品面向不特定社会公众公开发行，私募理财产品面向不超过200名合格投资者非公开发行；同时，将单只公募理财产品的销售起点由目前的5万元降至1万元。《办法》要求实行产品集中登记，加强理财产品合规性管理。理财产品销售前在“全国银行业理财信息登记系统”进行登记，银行只能发行已在理财系统登记并获得登记编码的理财产品，切实防范“虚假理财”和“飞单”。

　　按照相关要求，《办法》规定商业银行应当通过具有独立法人地位的子公司开展理财业务；暂不具备条件的，商业银行总行应当设立理财业务专营部门，对理财业务实行集中统一经营管理。据了解，银保监会已经起草《商业银行理财子公司管理办法》，待《办法》正式发布后，将作为配套制度适时发布实施。

　　银保监会有关部门负责人表示，发布实施《办法》，既是落实资管新规的重要举措，也有利于细化银行理财监管要求，消除市场不确定性，稳定市场预期。推动银行理财回归资管业务本源，引导理财资金以合法、规范形式投入多层次资本市场，优化金融体系结构；促进统一同类资管产品监管标准，更好保护投资者合法权益，逐步有序打破刚性兑付，有效防控金融风险。

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