台湾《中时电子报》网站8月17日刊登题为《杭州青岛领军 新一线城市扩围》的报道称,大陆市辖区数量从2000年的787个增至2014年的897个,县级市则从400个下降到361个。2016年,就有西安户县、成都郫县、上海崇明县、大连普兰店市,分别改为城市市辖区。
在此之下,成都,长沙、武汉、西安、杭州、青岛等城市,因为经济增速比较快,发展潜力大,并顺利跟上改制的热潮,开始被外界称为“新一线城市”。
同时,近期大陆还出现两起指标性的撤市设区规划,再次引发外界对这些新一线城市范围扩张,并在各方面向原先四大一线城市靠拢的讨论。
8月11日,浙江省公布临安撤市设区,成为杭州第10个市辖区后,使杭州的市区面积增加将近一倍,达到8000平方公里,是全市总面积的一半左右。
除此之外,山东省也在去年中提出,未来4年将以济南、青岛为核心,通过撤县(市)改区形成组团型城市,提高城市的辐射带动作用。湖南省政府也表示,长沙市已申请长沙县撤县设区申请,以利长沙县在未来融入长沙市大都会圈,向城市化和工业化发展。
中国社科院城市所研究员牛凤瑞指出,一些特大城市将县或市改区,会大幅增加用地空间,为产业发展创造优良条件,而这些城市的规模和经济总量扩大后,话语权也正在增加。
台湾《中时电子报》网站8月17日报道还称,随原浙江省临安市撤市,成为杭州下辖的第十个区,使其市区面积暴涨将近一倍,使得杭州是否有望登顶一线城市,再次广受大陆各界讨论。分析人士称,有阿里巴巴集团等企业加持的杭州,早就足以位列“一线城市”。
分析人士称,杭州的产业结构、收入水平都很不错,上半年,全市实现地区生产总值(GDP)5689亿元(人民币·下同),年增8.1%。尤其近年以电商为代表的互联网经济的崛起,杭州正高速发展,大有成为第五个一线城市的态势,而随市区面积增加,优势将更加明显。
报道称,由于杭州内除阿里巴巴外,还有吉利汽车、万向集团、网易(杭州)和娃哈哈等巨头企业,影响力仍相当大,因此以二线城市之身,创造一线城市影响力,也成为杭州近年发展上的特点。
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