借力港澳珠大桥开通打造湾区“一小时生活圈”委员期待加快三地驾驶人员资格互认、车辆检验互认
港珠澳大桥上通行的车辆。新华社 发
广东省政协十二届二次会议昨日开幕,在粤港澳大湾区建设背景下,去年10月正式投入使用的港珠澳大桥成为委员们关注的焦点。多名政协委员表示,大桥的开通为打造大湾区“一小时生活圈”作出了重大贡献,期待进一步放开行驶资格,全面提升港珠澳大桥的运作效率。
文/广州日报全媒体记者罗桦琳、龙锟、廖靖文、严建广、李波
加强跨境巴士调度 鼓励物流及工业互通
广东省政协澳门地区委员陈少雄表示,目前穿梭巴士数量不够,且缺少高峰期应对机制,难以满足节假日通行需求。除此之外,澳门接驳区规划建设需要提升,塞车的情况比较常见。而对普通居民来说,申办通行证的费用较高,也让其难以承受。
对此他建议,一是建立穿梭巴士数量调整机制,对节假日等高峰期,增加巴士供应量;二是对拥堵点采取疏导措施,并着手研究长效改善机制;提高行李携带限制标准;在逐步增加通行证供应的同时,严厉打击哄抬价格的中介。
除此之外,他还建议适当调整配套设施,包括大桥主桥的收费标准。为鼓励和支持粤港澳大湾区的物流和工业互通,应分别降低普通货车、货柜车的收费标准至50元、80元,同时,为鼓励大众乘坐公共交通,提高通行效率,应分别降低小型客车(过境巴士)、穿梭巴士的收费标准至150元、200元。另一方面,目前港珠澳大桥使用率低于预期,其前期运营阶段应以鼓励提高使用率为主,应降低小型客车(私家车、出租车)的收费标准至100元。后期,可根据粤港澳大桥的运营和交通情况再做动态调整。
同时,他还建议降低珠海口岸停车收费标准。珠海口岸停车可考虑暂时免费,待该口岸停车场使用率超过60%,再实施收费。同时降低收费标准,按每小时6元收费,一天最高收100元,提高港珠澳三地旅客过夜消费质量,拉动三地旅游消费经济。
委员建议
逐步开放“双牌”私家车上桥行驶
广东省政协委员陈华强、梁颂衍表示,港珠澳大桥的建设背后,是三地居民强烈的通行需求。但目前营运效率仍有待提升,建议进一步放开港珠澳大桥行驶资格。
相关提案指出,目前可以行驶港珠澳大桥的车辆主要包括粤港两地车牌的特定车辆、拥有澳门配额的港籍单牌车辆、拥有香港配额的澳门籍单牌车辆等。为全面提升港珠澳大桥营运效率,建议逐步放开拥有内地及香港、内地及澳门双牌照的私家车直接上桥行驶,在大桥及各口岸负荷允许的情况下,完全放开双牌照车辆行驶。在现实中,港澳两地的双牌照车的管理制度已实行多年,比较成熟。因此,在港珠澳大桥各个通关口岸及桥体本身负荷允许的情况下,进一步甚至完全放开两地牌直接上桥行驶,有助于缓解跨境运输巴士及口岸接驳巴士的排班、营运压力,对及时疏导及分流人潮起到积极作用。
目前,澳门、珠海口岸均设有相关停车场,香港口岸停车设施仍在建设中。提案建议,可通过建立一定的预约程序,每日让一定数量的单牌车辆上桥行驶,往来各口岸接载旅客。这既可充分利用港珠澳大桥,不至于造成“人多车少”的局面,又便于港澳两地出入境和交通主管部门掌控入境车辆数,避免对本地居民出行造成不便。
加快三地驾驶人员资格互认、车辆检验互认
港珠澳大桥建设的重要意义,不仅是实现交通上的互联互通,还有三地的深度互融。省政协委员李从正认为,可考虑逐步有序、有限制地开放港澳单牌车进入广东,同时应加快三地驾驶人员资格互认、车辆检验互认。
其提案指出,三地政府应综合考虑各方面因素,在不影响粤港澳各自交通管理、车辆管理和车辆市场管理的前提下,逐步有序、有限制地开放港澳单牌车进入广东,吸引更多港澳居民到广东自驾游以及商务公干。这也是让港澳居民深度融入大湾区的重要举措。
李从正引用数据指出,目前香港非营运车辆有70万辆,澳门非营运车辆有7万辆。从承载力的角度考虑,开放非营运车辆进入广东省,对省内交通并不造成影响。而通过港珠澳大桥口岸进入广东地区对提升港珠澳大桥的车流量、增加利用率有促进作用,更重要的是可鼓励港澳居民频繁往来粤港澳三地,对加快粤港澳大湾区建设有积极作用。因为港珠澳大桥开放通行初期,相关配套设施正处于磨合阶段,仍有很多地方有待提升。从车辆数量的角度考虑,政府可先开放7万辆非营运车辆通行大桥入粤,先行先试,从实践中累积经验。同时从环境保护的角度出发,应限制欧四以下规格车辆上桥。
“从长远而言,粤港澳三地应当加快驾驶人员资格互认、车辆检验互认。据知,现时港澳通行的车辆在港珠澳大桥的合作基础上,对于验车方面已经达成了互认机制。”提案指出。
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