十二届全国人大常委会第二十九次会议1日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决,通过了核安全法、新修订的中小企业促进法、国歌法、关于修改法官法等八部法律的决定。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议分别表决通过了香港特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议成员名单、澳门特别行政区第十三届全国人民代表大会代表选举会议成员名单。根据香港、澳门特别行政区选举第十三届全国人大代表的办法规定,香港、澳门特别行政区选举第十三届全国人大代表由全国人大常委会主持。委员长会议建议,委托全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨负责主持这两项工作。
会议经表决,任命郭振华为全国人大常委会副秘书长。
会议还表决通过了其他任免案。
香港将就国歌法
本地立法听取意见
香港特区政府律政司司长袁国强9月1日表示,希望香港就国歌法的本地立法听取社会多方面意见,做到条文清晰,便于执行,维护订立这一全国性法律的初衷。
《中华人民共和国国歌法》1日下午获十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过,将于2017年10月1日起施行。
袁国强当天在香港出席一项活动前与传媒对话时说,国歌法作为全国性法律,在香港需以本地立法的方式得以实施。
袁国强说,国歌法在香港实施受到香港社会关注。特区政府明白社会上目前已经表达的关注,也会继续听取社会对此事的其他意见。
他表示,无论是社会发表意见,还是未来在立法会就国歌法进行本地立法的过程中,都希望香港就国歌法制订的法律条文尽量清晰,让市民易于理解,且不会引起任何执法上的误会,以维持订立这一全国性法律的初衷。
委员建议加快推进
个人所得税改革
在十二届全国人大常委会第二十九次会议上,全国人大常委会委员在分组审议《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》时建议,加快推进个人所得税改革。
“在继续深化财税体制改革里,提出了研究推进个人所得税的改革,是不是可以先易后难,先改一部分再慢慢大改。”贺一诚委员说。
财政部部长肖捷在报告今年以来预算执行情况时说,1至7月,个人所得税增长18.5%,主要是受居民收入增长、财产转让所得增加等影响。
肖捷同时表示,研究推进个人所得税改革,将商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策推广到全国。
杨卫委员说,1至7月,个人所得税上升18.5%,建议加快个人所得税改革。
新修订中小企业促进法明年施行
十二届全国人大常委会第二十九次会议1日表决通过了新修订的中小企业促进法。修改后的法律在财税支持、融资促进、创业扶持、权益保护等多个方面增加了内容和措施,积极回应了中小企业的诉求和呼声,将于2018年1月1日起施行。
长期以来,我国中小企业面临融资难、负担重、人才少等突出问题,合法权益得不到有效保护。新修订的法律对缓征企业所得税、增值税和减免行政事业性收费等税费优惠措施作出规定,明确“国家对小型微型企业行政事业性收费实行减免等优惠政策”。
针对中小企业面临的融资担保难问题,修订后的法律规定“国家完善担保融资制度,支持金融机构为中小企业提供以应收账款、知识产权、存货、机器设备等为担保品的担保融资”。针对引进人才难的问题,修订后的法律规定“国家鼓励科研机构、高等学校和大型企业等创造条件向中小企业开放试验设施”、“国家鼓励科研机构、高等学校支持本单位的科技人员以兼职、挂职、参与项目合作等形式到中小企业从事产学研合作和科技成果转化活动,并按照国家有关规定取得相应报酬”等。
许前飞、李刚、王三运等
全国人大代表资格终止
十二届全国人大常委会第二十九次会议1日下午表决通过关于个别代表的代表资格的报告,终止许前飞、李刚、王三运等人的十二届全国人大代表资格。
根据第十二届全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告,由江苏省选出的第十二届全国人大代表、江苏省高级人民法院原院长许前飞,因严重违纪,本人提出辞去第十二届全国人大代表职务。2017年7月21日,江苏省第十二届人大常委会第三十一次会议决定接受其辞职。
由广东省选出的第十二届全国人大代表、国务院侨务办公室原副主任李刚,因涉嫌严重违纪,被责令辞去第十二届全国人大代表职务。2017年8月23日,广东省第十二届人大常委会第三十五次会议决定接受其辞职。
由甘肃省选出的第十二届全国人大代表、全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王三运,因涉嫌严重违纪,被责令辞去第十二届全国人大代表职务。2017年7月28日,甘肃省第十二届人大常委会第三十四次会议决定接受其辞职。
依照代表法的有关规定,许前飞、李刚、王三运等的代表资格终止。据新华社
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