近日，儿童文学作家郑渊洁在他的个人微博上发文，说他自骑自行车出行以来，发现非机动车道大量被机动车侵占。在很多道路上，骑自行车几乎无路可走。此外，不少非机动车道被路边画线的收费机动车停车位侵占，导致自行车和机动车混行，自行车或骑上人行道，或和步行者混行，给交通参与者造成风险。

　　你挤他占 路权互侵

　　类似的情况，想必大多数人都不陌生。

　　比如，自行车道不够用，高峰时期，非机动车只能在“夹缝中求生存”。

　　比如，私家车违规停放在非机动车道上，侵占了大半幅路面

　　比如，人行道完全被机动车占用停车，严重影响人们的出行。

　　更严重的还有，占用应急车道。2015年十一假期，浙江甬台温高速发生一起车祸，一名驾驶员被卡在驾驶室内，前往救援的消防车遭遇大堵车，应急车道被堵死，当救援人员最终赶到现场时，驾驶员己经不幸死亡。

　　按照我国交通安全法律法规的规定，高速公路、城市快速路两侧的应急车道，主要供执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等使用，社会车辆仅在发生故障、事故等紧急情况下可以停靠。非紧急情况时在应急车道内行驶或者停车，罚款200元、记6分。

　　多措并举 对路权侵犯说不

　　为了改变这种现状，各地管理部门也推出了各自的管理措施。

　　利用高科技严管机动车违停

　　天津交管部门利用高科技，对这类影响他人出行方便的违规行为进行严管。

　　以前天津交管部门通常会增派警力进行巡查，并对违规车辆开出罚单。现在，违法行为可能已经被移动摄录采集车全部记录下来了。

　　移动摄录设备在车顶上一共有7个摄像头，能够实时反映路面上的交通状况，从违规停放车辆边上经过之后，就会自动把车辆的交通违法行为记录下来，依法对违规车主进行惩罚。

　　加强道路设施建设 保障各行其道

　　从2016年11月开始，福州市一些新建、改建、扩建道路，都要按规定设置非机动车道，非机动车道宽度应大于2.5米；此外，相关部门还在福州市的96个路口设置右转渠化岛（路口右转与直行车道之间构成的一个三角区域，右转的机动车道可以提前右转），16个路口设置二次过街等候区，给非机动车和行人因等待红灯而囤积时，为其提供安全区域。

　　机动车占道频发 如何治理？　　

清华大学法学院教授 余凌云：

　　我国迅速迈进汽车时代，机动车和驾驶员的数量全世界排第一，公共设施建设稍显滞后，比如很多城市存在停车位不足的问题，因此会出现停在路边占用机动车道，影响人们出行的现象。

　　怎么停车？怎么管？方法很多，但是个综合治理的过程。比如说，要有疏导，明确落实新近的建筑物要有停车位，有条件的要建立体停车位，也可以把地下的空间开发出来，开辟成地下停车场。有的道路夜间行车很少，比如晚7点到早7点，可不可以划出来作为周边住户临时的停车位？

　　点评：用“绣花”思路解决路权痛点　

　　应急车道上，专门车辆拥有路权，一般车辆在特殊情况下才能使用。非机动车道上，非机动车和行人拥有路权，没有义务“上天入地”为汽车让路。车多路少，堵在路上的机动车，也有路权。路权要从拥有变为享有，从法规上的权利变为实实在在的现实，要做的工作有很多。

　　立法一定要细，越细致越有人性。越细致，越能给予人详细的指导。执法一定要严，立了规则，就要遵守。该处罚时，就处罚。规则意识不是仅靠号召和倡导就能养成的，靠的是对每一个违法逾矩之人毫不例外地发现和惩处。只有如此，更多的人才会觉得守法是最划算的事情。

　　现今的中国进入到了汽车时代，城市管理者也要创新治理体系，学习外国先进的管理经验。同样是大城市，同样是车多路少，国外能做好的中国也能做好。

　　在互联网时代，管理者既要把惩罚权执行到位，也要把大数据运用到家。只有数据多跑路，群众才能少拥堵。只有在智慧城市上多下苦功夫，群众才能在路上少诉苦。城市管理的每一个方面、每一块短板，群众路权的每一个痛点、每一道难关，都可以循着“绣花”的思路去改变。

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　　英国：鼓励绿色出行 规范自行车路权

　　由于城市道路日益拥堵，近年来，英国伦敦等地一直大力提倡鼓励居民骑自行车绿色出行。与此同时，英国的交通管理部门配合出台了很多新的交通法规，大力保护和规范自行车的路权。

　　新的措施规定，机动车在自行车道停放属于违法，一旦被发现，车主将面临高达130英镑的罚款。此外，警察有权视情况决定是否将违规停泊在自行车专用道的机动车拖走，而拖车的费用也将由车主自行负担。

　　在保护自行车路权的同时，英国的交通法规也对骑车人应承担的义务做了详尽的规定。　

　　这些规定包括：行驶在马路上的自行车不可偏离专门划定的自行车道，如果遇到某些路段没有自行车道，自行车可以进入机动车道，但不能进入人行道。

　　此外英国交通法规还规定，骑车人上路时必须要戴头盔，同时自行车的前后车灯都必须保持完好，如果是在晚上骑车，骑车人应该穿上反光衣。

　　骑车人一旦违反这些规定，警察将有权对他们进行罚款。

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