着眼于“防”,建设内控监督平台。内控监督平台包括内部控制、税收执法风险、行政管理风险等6个子系统,北京国税局通过将内控、督审、追究系统功能高度整合,破解了以往内控监督“碎片化”难题。通过搭建涵盖经济责任审计、财务审计、执法督察等“两级三类”督审项目流程46个,实现了对税收业务部门和行政管理部门的全面监控,对市局、区局和税务所三级单位的全面覆盖。截至目前,市局依托平台嵌入内控制度126项,梳理发布风险点和应对措施1274条,推送核查执法风险疑点数据302条。
着力于“查”,筛选锁定疑点信息。面对改头换面、花样翻新的“四风”问题,发挥自身优势,积极协助地方纪委开展纪律审查,依托国税部门金税三期、防伪税控、电子底账等业务系统,深入挖潜发票数据,聚焦违规公务接待、购买高档烟酒、采购办公用品、公款旅游等事项,锁定烟、酒、茶、节日福利、餐费、购货方名称等关键字段,提取疑点数据,为其提供发票、申报、缴税等方面的数据支持。截至目前,依托信息化手段,先后开展了“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”“违规公款购买消费高档白酒问题”两个专项治理,检查覆盖面达到100%。
着力于“治”,查处纠正违规问题。北京国税局围绕增值税发票审批、业务系统密码管理、纳税户人常注销、税务稽查等事项,运用科技化手段,及时查纠违纪违法问题。在打击增值税发票“虚开虚抵”专项工作中,运用人像采集技术,比对纳税人实名办税情况,外查偷逃税违法分子,协助公安部门查办案件。开展计算机密码管理专项执法监察,在“风险防控”系统设置疑点指标,重点监控盗用他人密码、IP地址异地登录操作系统等问题,累计调取多地办公场所近700小时的视频监控资料,检查1037台计算机存储数据,及时对涉嫌违规人员给予停职处理,避免更大损失。 (箫 剑)
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