程林一家是贫困户,老伴儿生病多年,一直无钱医治。原本指望用政府下发的扶贫款来解燃眉之急,可直到别的乡镇都发钱了,自己村里却一点动静都没有。然而他却不知道,这笔“救急钱”迟迟未到的原因竟然是乡党委书记杨宇新从中作梗。
去年8月,沈阳市纪委在对扶贫资金使用情况进行检查时,发现了杨宇新套取扶贫资金问题线索,并对其进行立案审查。随着审查工作的深入,一只利用职权疯狂攫取财政和扶贫专项资金500余万元的“硕鼠”渐渐现形。
康平县是沈阳市唯一一个省级扶贫开发重点县,贫困人口占到全市贫困人口70%以上,而柳树屯乡又是县里远近闻名的贫困乡。面对如此境况,杨宇新在担任乡党委书记后,考虑的不是如何带领全乡群众脱贫致富,而是打起了扶贫资金和物资的主意。2015年起,他指使下属采取虚构工程项目的方式,伪造工程合同及验收报告,并令人冒用他人身份先后注册成立了两家“皮包”公司,专门用于虚开建筑类发票,总共套取财政和扶贫发展专项资金518万余元,其中扶贫资金90余万元。在套取资金的同时,他还以乡财政资金困难为由,13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元,其中最多一次,挪用资金高达80万元。
更令人唏嘘的是,杨宇新连贫困群众的“以工代赈”资金也不放过。经查,他在部分项目未经招标的情况下,就交由其同学来承包。工程竣工并验收合格后,又授意村干部提供虚假“以工代赈项目工程劳务支出明细表”,套取“以工代赈”资金,并转交其同学。
审查人员介绍,“杨宇新所套取的扶贫资金部分用于个人挥霍。他几乎逢酒必喝,逢场必至,平均每天消费香烟1.2条、白酒2瓶,当地群众送他外号‘杨二蒙子’。从2014年10月就任乡党委书记之后,仅吃喝宴请接待费用就高达42.1万元。不仅如此,他还借其父亲去世之机大操大办,违规收受礼金达18万元,严重败坏了党风、政风和社会风气。”
去年10月,杨宇新受到开除党籍和公职处分,并被追缴违纪所得,其相关违纪线索也被移送司法机关。“我对不起组织,更对不起困难群众,希望大家要以我为鉴,不要重蹈我的覆辙。”杨宇新流下了悔恨的泪水。
目前,一场旨在斩断伸向民生资金黑手的检查工作仍在沈阳市持续开展。仅四个月时间,就发现问题线索6895件,党纪政纪处分244人,移送司法机关10人,挽回经济损失1612万元。
(赵建明)
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