贾仕平是高滩镇高滩村的贫困户，10天前，夫妻俩刚从宁夏的建筑工地回来。看到不少乡亲们依靠修脚发家致富，两口子一合计就来修脚足浴培训班报了名。

　　“手指要灵活，不仅要握稳刀子，还要能运用自如，修的趾甲要光滑、平整、无毛刺。”在紫阳县免费修脚培训基地，培训教师张妮正在为学员们讲授修脚技术要领。紫阳县劳动就业培训中心负责人贾学平介绍，这60多位学员结业后将签约进入远元集团直营店上班。

　　紫阳县是陕西省11个国家深度贫困县之一，又是限制开发的国家主体功能区、重点生态保护区、南水北调中线工程重要水源涵养区。全县有132个贫困村，在册贫困人口9.68万人。每年约有8万多人外出务工，大多从事采矿、建筑等工作。

　　经过充分调研，紫阳县决定把免费技能培训作为脱贫攻坚的抓手，帮助贫困劳动力转移就业。

　　2014年，紫阳县与足部保健企业远元集团签订2万人的用工协议，该集团成为同紫阳县合作开展技能培训的首个企业。双方约定，由县政府提供培训资金和培训场地，负责组织生源，远元集团提供授课教师、实训用品和就业岗位。

　　“现在在修脚店上班冬暖夏凉，既轻松又安全。”今年44岁的石万仲是紫阳县洄水镇团堡村农民，在外地煤矿打工10多年，2014年回乡参加了县里举办的修脚足浴培训班，结业后分配到远元集团湖北分公司武汉鲁磨店，不到半年时间便提升为店长，年薪涨到10多万元。用老石自己的话说，修脚培训中心让他从“黑领”变成了“白领”。

　　紫阳县将免费技能培训纳入全县20项重点工作和20件城乡实事，县财政每年预算安排800万元技能培训专项资金，整合各类培训项目资金捆绑使用。出台“三包两免一补”优惠政策，即包吃包住包就业，免学费、免教材用品费，发放交通补贴，并建立学员就业定期回访机制。同时，提供贴息贷款鼓励参训贫困劳动力自主创业。

　　在足部保健技能培训之外，紫阳县还将免费培训范围扩大到特色烹饪、家政月嫂、建筑劳务、电子商务等多个领域，并与对应的龙头企业签订用工合同。3年来，该县累计投入资金2500多万元，开展技能培训277期共2万人，帮助1.6万人成功实现就业。据悉，紫阳县计划在2020年前，完成免费职业技能培训3万人以上，贫困人口中的适龄劳动力参训率达到80%以上，使农村劳动力通过培训掌握一门以上的职业技能，实现稳定就业增收。

　　“推进技能脱贫，必须从县域资源禀赋和发展实际出发，把扶技的着力点放在就业上，才能让贫困户脱贫有‘术’。”紫阳县委书记赵立根说。

　　免费订单定向培训不仅紧贴贫困群众需要，也满足了企业需求，实现了互利多赢。“通过与政府合作，企业突破了用工瓶颈，实现了从2015年营业额总收入8.4亿元到2016年的15.2亿元，再到2017年近30亿元的飞跃。”远元集团董事长郑远元说。

　　紫阳县的免费技能培训不仅创立了特色劳务品牌，还形成了一套可操作、可复制、可推广的工作机制。截至目前，远元集团和陕西安康市旬阳县、岚皋县，宝鸡市扶风县，商洛市镇安县、洛南县和山西运城市等地政府达成合作协议，开设了“郑远元修脚师免费培训学校”，成功将紫阳的经验复制到省内外的10个县区。（经济日报记者 张 毅 通讯员 兴 福 可 平）

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