经济日报讯 记者江帆报道：1月29日，保监会副主席陈文辉在厦门召开的“保险资金运用贯彻落实全国保险监管工作会议精神专题培训会”上表示，要坚定不移地把服务保险主业作为保险资金运用的发展目标，保障是根本功能，投资是辅助功能，不能本末倒置。

　　当前，保险行业已经呈现高质量发展的积极变化。不过，存在的问题也不能回避。陈文辉列出了10个方面问题：个别公司股权结构复杂及公司治理失效，实际控制人凌驾于公司治理和内部控制之上；个别公司资本不实和股东占款，实际控制人挪用占用保险资金，自我注资、循环使用、虚增资本；有的公司激进经营和高风险偏好，把保险公司异化为融资平台，脱离保险保障功能；有的公司资产负债管理理念缺失；有的公司违规关联交易和利益输送；个别公司非理性举牌和大肆跨境并购；有的公司将保险资金投向层层嵌套产品，放大杠杆，形成资金池，底层资产不清，具体投向模糊；有的公司对财务投资和控股投资认识不清，不顾保险资金运用规律，为实现控制权不惜成本、不计代价；有的公司守法合规意识淡漠，打“政策擦边球”，甚至违规投资；有的公司考核激励机制扭曲。

　　保险业已进入新时代，如何在面临前所未有的良好外部环境又面对严峻风险挑战的同时，进一步增强忧患意识和底线思维，将风险防范放在第一位？陈文辉表示，保险资金运用首先是提高政治站位，坚持“保险业姓保”的发展方向；其次要牢牢树立依法合规意识，任何机构挑战法律的权威和监管的底线，都要付出追悔莫及的代价；三是坚持服务保险主业，全面提升保险行业资产负债管理能力和水平。此外，相关其他规则还包括坚持改革创新，培育审慎稳健的投资文化，即投资标的应当以固定收益类产品为主，股权等非固定收益类产品为辅；股权投资应当以财务投资为主、战略投资为辅；即使开展战略投资，也应当以参股为主。坚持价值投资的行为准则，坚持长期投资和多元化投资。

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