当地时间3月1日,特朗普宣布,美国计划对进口钢铁和铝材全面课征25%和10%的关税。
在刘鹤访美之际,发布这样一个声明,很自然地,媒体开始浮想联翩。比如,英国路透社此前的报道称,这一消息将“对中国重大不利”;一些国内自媒体也跟着起哄,认为中美将展开一场激烈的贸易战,甚至臆测刘鹤访美的主要目的就是“阻止这场战争”。
情况真的已经如此危急了吗?
指向
不可否认,过去一年来,有关中美将打“贸易战”的言论一直保持着很高的热度。
这不算稀奇,也事出有因。首先,中美两国本身就互为彼此最大的贸易伙伴,贸易合作一多,相对地摩擦也会比较多;其次,特朗普政府以保护主义姿态示人,此前也曾多次指责中美贸易政策有失公平,甚至指责中国是“汇率操纵国”,不承认中国的市场经济地位,多次对中国的商品出口发起调查(岛上此前有过多次分析)……但是是否就能据此认为,此次特朗普提高钢铁和铝业关税就是在针对中国,甚至向中国吹响“贸易战”的号角呢?
恐怕还言之尚早。
首先,根据报道,目前这一政策还停留在“口头上”,不仅离真正实施相差甚远,甚至连特朗普本人也承认,它目前处于“撰写阶段”。
其次,特朗普此次针对的领域是钢铁和铝。而根据BBC的报道,美国需要从110个国家(地区)进口钢铁,而这其中,中国的出口量仅占2%,排名第11,远排在加拿大、日本、韩国等美国盟国之后。对此,世界三大评级机构之一的穆迪直接指出,“它不是仅针对中国的。韩国是亚洲最主要的受影响国家,其钢铁出口占比和出口依赖度都是亚洲最高。”
穆迪还指出,去年前九个月,中国对美直接钢材出口仅占总出口量的1%或者钢材总量的0.1%。此外,由于国内需求增长和去产能的效果显现,2017年中国钢铁企业对出口的依赖性大幅下降。
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