近年来,美国以各种形式对进口铝产品施压,已对其国内铝产业提供了过度保护。特朗普又以“国家安全”为由,对更大范围的铝产品采取全球性限制措施,不仅践踏了WTO规则,违反了自由贸易原则,还破坏了国家间建立的分工与合作的良好关系,严重损害了全球铝产业的利益。
“中美之间的铝业具有很强的互补性,加收关税的行为,将对美国本土的下游企业产生严重影响。”中国有色金属工业协会副会长文献军表示,在目前的高税率情况下,美国的客户依然要求中国企业空运铝箔过去,因为其他国家的产量无法满足美国需求,“如果关税居高不下,美国的消费者将为此埋单,最终真正受损害的还是美国的消费者,这也必然会削弱美国下游企业的市场竞争力”。
与此同时,美方以“国家安全”为由对进口钢铝产品征收高关税的行为也说不通。一方面,美国进口的钢铁和铝产品绝大部分属于民用产品,根本谈不到损害美国国家安全;另一方面,以铝箔为例,美国铝企业早在20多年前就主动退出附加值较低的铝箔生产,转而生产利润较高的铝材产品,因此美国铝箔产量的下降和市场份额的减少是美国企业的商业选择,并非由进口铝箔导致。
据统计,中国对美出口的铝产品数量比例并不大。数据显示,2017年1月至10月,美国自中国进口的铝产品为55万吨,约占其铝产品进口总量的9.5%。
美方的措施不仅损害他国利益,也不符合美国自身利益。美国国会议员、行业组织、企业等已提出强烈反对。中方也敦促美方尊重多边贸易体系的权威,尽快撤销相关措施。
中国有色金属工业协会强烈呼吁并建议,针对美国贸易保护主义政策采取对等的应对措施,对自美国进口的废铝、煤、农产品及高档消费品等开展反制措施。
3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品“232”措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。对此,文献军表示,坚决支持商务部的反击,中国有色金属工业协会也将和企业一起积极应对,共同维护行业和企业的利益。(经济日报-中国经济网记者 吉蕾蕾)
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