北京市发展和改革委员会副主任杨旭辉表示,北京在去年出台率先行动实施方案和136条政策措施清单的基础上,精准制定了一批优化营商环境的政策措施,形成了“9+N”政策体系,重点突破营商环境的痛点、难点、堵点问题,不断增强企业和社会对北京改革优化营商环境的获得感。
在精简环节方面,能简则简,让企业少跑腿、好办事、不添堵。例如,在社会投资建设项目审批方面,实施分类管理,精简了审批前置要件,搭建了建设项目“多规合一”协同平台,优化技术评估环节,建立施工图联合审查和竣工联合验收的工作机制。在获取电力方面,取消了小微企业内部工程图纸审核及中间检查,使办电环节由原来的6个减少到3个。在缴纳税费方面,推出办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”清单等。
在精简时间方面,去繁就简,大幅压缩企业开办时间和行政审批时间。例如,推动设立区级企业开办大厅、实现“只进一门,只对一窗”,推广工商登记全程电子化、线上申请登记最快当日即可办结,扩大名称自主预查范围、最快20分钟可完成名称登记,工商登记所需时间从8个工作日压缩至1—3个工作日。
在减少费用方面,北京在去年为企业和社会减负超400亿元的基础上,再次大力简政减税减费,激发市场主体活力。例如,完善公章刻制即时自动备案机制,为企业免费提供刻制公章服务,预计每年减轻企业负担6000万元。在跨境贸易方面,依法查处各类违法违规收费问题,切实维护企业合法权益。在获得电力方面,开展小微企业“零上门、零审批和零投资”三零专项服务行动,据测算,这项措施可为客户节省外电源投资约12亿元。
“优化营商环境是一项系统工程,‘9+N’政策只是起点。”杨旭辉表示,下一步将聘请第三方机构开展政策效果评估,研究制定北京改革优化营商环境三年行动计划。“经过持续不断的努力,一定能把北京打造成国际一流的营商环境高地,成为我国建设开放型经济新体制的排头兵。”
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