中新网客户端北京4月20日电 雄安新区未来长啥样？与北京是什么关系？在河北扮演啥角色？与天津等如何相处？中共中央、国务院关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复20日傍晚对外公布，对诸多问题一一明确，勾勒出这一“千年大计”未来发展的路线图。

　　雄安新区是什么？

　　——千年大计、国家大事

　　批复明确，设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

　　在哪里？

　　——选择河北容城、安新两县交界区域作为起步区

　　批复明确，雄安新区实行组团式发展，选择容城、安新两县交界区域作为起步区先行开发并划出一定范围规划建设启动区，条件成熟后再稳步有序推进中期发展区建设，划定远期控制区为未来发展预留空间。

　　资料图：图为“雄安第一标”——雄安市民服务中心航拍。 中建三局供图

　　有多大？

　　——中期发展区面积约200平方公里

　　批复明确，合理确定城市规模。坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件，科学确定雄安新区开发边界、人口规模、用地规模、开发强度。要坚持生态优先、绿色发展，雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%，远景开发强度控制在30%。

　　要合理控制用地规模，启动区面积20至30平方公里，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里。要严守生态保护红线，严控城镇开发边界，严格保护永久基本农田，加强各类规划空间控制线的充分衔接，形成规模适度、空间有序、用地节约集约的城乡发展新格局。

　　有多潮？

　　——打造全球领先的数字城市

　　批复提出，实现城市智慧化管理。坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，适度超前布局智能基础设施，打造全球领先的数字城市。

　　建立城市智能治理体系，完善智能城市运营体制机制，打造全覆盖的数字化标识体系，构建汇聚城市数据和统筹管理运营的智能城市信息管理中枢，推进城市智能治理和公共资源智能化配置。

　　资料图：白洋淀春日景色。韩冰 摄

　　生态环境如何？

　　——森林覆盖率达40%

　　对于如何营造优质绿色生态环境，批复提出，要大规模开展植树造林和国土绿化，将生态湿地融入城市空间，实现雄安新区森林覆盖率达到40%，起步区绿化覆盖率达到50%。

　　强化大气、水、土壤污染防治，加强白洋淀生态环境治理和保护，同步加大上游地区环境综合整治力度，逐步恢复白洋淀“华北之肾”功能。

　　宜居宜业么？

　　——严禁大规模房地产开发

　　批复提出，建设宜居宜业城市。构建具有雄安特色、国内领先、世界一流的教育体系。增加雄安新区优质卫生资源总量，建设体系完整、功能互补、密切协作的现代医疗卫生服务体系。提供多层次公共就业服务，创新社会保障服务体系。

　　建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场调控长效机制，严禁大规模房地产开发。

　　颜值如何？

　　——不能到处是水泥森林和玻璃幕墙

　　对于城市特色风貌，批复提出，要坚持顺应自然、尊重规律、平原建城，坚持中西合璧、以中为主、古今交融，做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真，形成中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌。

　　要细致严谨做好单体建筑设计，追求建筑艺术，强化对建筑体量、高度、立面、色调等要素的规划引导和控制，原则上不建高楼大厦，不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。

　　资料图：雄安市民服务中心。韩冰 摄

　　与北京是啥关系？

　　——与北京城市副中心形成北京新的两翼

　　批复称，雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，与北京城市副中心形成北京新的两翼，有利于有效缓解北京“大城市病”，探索人口经济密集地区优化开发新模式。

　　如何承接北京非首都功能疏解？

　　——重点承接北京非首都功能和人口转移

　　对于如何承接北京非首都功能疏解，批复明确，要重点承接北京非首都功能和人口转移。

　　积极稳妥有序承接符合雄安新区定位和发展需要的高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等，严格产业准入标准，限制承接和布局一般性制造业、中低端第三产业。

　　资料图：2017年7月6日，北京至雄安新区的动车组列车首发。 中新网记者 潘心怡 摄

　　在河北扮演啥角色？

　　——与张北地区形成河北两翼

　　批复明确，(雄安新区)与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼，有利于加快补齐区域发展短板，提升区域经济社会发展质量和水平。

　　与天津等如何相处？

　　——实现错位发展

　　对于如何处好“邻里关系”，批复明确，雄安新区要加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展，与北京中心城区、北京城市副中心合理分工，实现错位发展。

　　要按照网络化布局、智能化管理、一体化服务的要求，加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京新机场之间的轨道和公路交通网络，构建快速便捷的交通体系。

　　《雄安规划纲要》，任何部门和个人不得随意修改！

　　中共中央、国务院在该批复最后一条明确：雄安新区是留给子孙后代的历史遗产，要有功成不必在我的精神境界，保持历史耐心，合理把握开发节奏，稳扎稳打，一茬接着一茬干，一张蓝图干到底，以钉钉子精神抓好各项工作落实。

　　《雄安规划纲要》是雄安新区规划建设的基本依据，必须坚决维护规划的严肃性和权威性，严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。(完)

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