位于贵阳市乌当区羊昌花画小镇的国家农业科技园区风貌。韩德贵 摄

　　如何梳理绿水青山与金山银山间的逻辑关系，实现两者在现实中的顺畅转化？贵州省贵阳市乌当区在“两山”理论实践中，以思路换出路，将生态优势转换为产业优势、竞争优势，以主导产业为引领，带动全区产业发展，实现了发展与生态、富裕与美丽的双赢

　　走进贵州省贵阳市乌当区，绿水青山，茶果飘香。

　　自去年9月被命名为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地以来，乌当区着力在生态亮化、绿色美化上谋求新发展，高一格、快一步、深一层地推进大生态战略行动，增强了人民群众的“绿色获得感”。

　　保护绿水青山

　　建设美丽家园

　　“五一”小长假期间，山西游客张德贵来到乌当区的双溪湿地公园游玩，他对记者说：“这种环境和生态在北方很难感受到，我要在这里多住几天，好好感受一下这里的自然生态。”

　　“这里的河水清、空气好，大家都喜欢来这里。”贵阳市民王鹏程说，“近几年，这里的变化真是大！以前这条河脏乱差，一到夏天臭气熏天。经过治理，现在河水变清了，沿岸还建起了公园，成了游玩的好去处”。

　　贯穿双溪湿地公园、大龙滩生态湿地公园的松溪河、环溪河，是南明河的支流，全长13.448公里，被誉为乌当人的“母亲河”。

　　近年来，乌当城区规模快速发展，河流上游地区开发加快，松溪河、环溪河受到了不同程度的污染，水质变黑、变黄、富营养化严重，对市民的生产生活造成了一定影响。

　　乌当区深刻认识到守住绿水青山的重要性，及时制定了《贵阳市南明河城区段水环境综合整治规划》，并筹集资金约15.4亿元，启动“松溪河环溪河水环境综合治理”工程。该工程对开展河道清淤、河道散排污水的收集引流、沿途生态环境修复、提高河道的自我净化能力以及改善流域生态环境发挥了重要作用，同时结合“千园之城”建设要求，将生态元素、景观元素、文化元素、经济元素巧妙地融入松溪河、环溪河带区域。

　　截至目前，乌当区在松溪河、环溪河沿途修建了奶牛场湿地公园、滴水岩城市公园、松溪河滨河步道公园、大龙滩湿地公园、松溪河环溪河山体湿地公园等5个公园，并对河岸全线开展生态修复、绿化种植、景观改造、健身步道修建。

　　自2016年以来，乌当区计划用4年时间建设各类公园72个，到2020年底全面完成“千园之城”建设目标，去年已完成建设26个。

　　今年，乌当区紧扣“一河百山千园”自然生态体系构建，计划投入9755万元建设21个公园，其中包括5个山体公园、8个城市公园、8个社区公园，营造绿色宜居环境。

　　2017年，乌当区建成区共新增绿地20.4278万平方米。通过加大营造林、植被修复及深化林权制度改革，计划在2020年完成山体植被综合覆盖率超过75%、森林覆盖率达60%、建成区绿化覆盖率47%、人均公园绿地超过14平方米。

　　坚守两条底线

　　布局健康产业

　　近年来，以大健康产业发展为引领，乌当区践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推动“大健康、大数据、大旅游”产业融合发展，努力将生态优势转化为经济优势。

　　通过发挥区位交通便利、生态环境良好、地热资源丰富、文化底蕴深厚的综合优势，乌当区以大健康聚合山地风光、民族风情、温泉养生、农业体验、户外运动、文化休闲等资源要素，大力发展“医疗康体、滋补养生、温泉理疗”3大养生旅游产业，巩固壮大“乡村旅游、避暑度假、观光体验”3大休闲旅游产业，把“绿水青山”变成“金山银山”。

　　根据此前制定的总体规划、5年行动计划以及配套政策措施，乌当区将按照“一心四芯筑核心、三区三片显特色、三点多带活全域”的空间布局，打造“两谷五中心”，实施建设“高效园区、全域景区、品质城区、特色小镇、基础配套”5大工程，推出“医、养、健、管、游、食”6张名片，推进“健康中国”战略在乌当的实践，将乌当区建设成为区域大健康产业的创新中心，确保到2020年全区大健康医药产业发展总产值实现800亿元，力争实现1000亿元。

　　目前，乌当区大健康产业的引领作用正在不断加强，全区拥有规模以上制药企业12家，其中3家为全省领军型龙头企业、5家为全省医药骨干企业；拥有国家级博士后工作站和企业技术中心各1个，省级重点实验室和院士工作站各1个，省级企业技术中心25个，省、市工程技术研究中心26个，23条新版GMP生产线；医药和食品省市名牌产品28个、驰名和著名商标22个。现有医疗卫生机构155家，床位数1417张，建成全省第一家县级智慧医疗健康云平台，发放居民健康卡10万余张。

　　如今，从一产到二产、三产，从“医”“养”到“健”“管”，从云锦洛湾医药食品新型工业园，到智汇云锦孵化基地、景峰医药产业园、张天水大健康产业园、贵阳医疗健康城，大健康新业态不断被培育、催生，健康服务业不断向专业化和价值链高端延伸，医药产业不断集聚发展。乌当区大健康医药全产业链正在形成和完善，千亿级大健康产业集群正在崛起。

　　坚持绿色发展

　　加快乡村振兴

　　在乌当区下坝镇，连片的樱桃树挂满了果实，入园采摘的客人络绎不绝。

　　如今的下坝镇，传统农业生产模式正在向现代农业转型，樱桃种植面积已经达到4万亩，其中2万亩已进入丰产期。

　　“下坝镇森林覆盖率达60%以上，有良好的生态环境，拥有优质的土壤条件，走生态农业发展之路有得天独厚的优势。”下坝镇党委书记余华说。

　　“近年来，我们将酥李种植作为主导产业，目前种植面积已有3000多亩，年产值上百万元。”下坝镇上坝村党支部书记黄碧刚告诉记者，“今年，我们发动更多村民种植酥李，目前已新增200多亩面积”。

　　“以前种苞谷收入很低，后来改种了7亩酥李，收成好的时候一年能挣5万元。”上坝村村民韦玉林说。

　　乌当区以乡村振兴战略为统领，全力推进山地特色示范小城镇和富美乡村建设，以“1+8”高效农业示范园区建设为重点，加快调整农业产业结构，加快打造绿色农产品品牌，让良好生态不断释放经济红利。

　　乌当区委书记常文松表示，下一步，乌当将围绕全国“两山”理论实践创新基地建设，聚焦建设贵阳公平共享创新型中心城市生态腹地和经济腹地，在统筹推进现代城市、特色小镇、富美乡村建设进程中，探索生态产业化、产业生态化转化路径，努力打通“绿水青山就是金山银山”的转换通道，形成政府、企业、市民、农民共商共建共治共享优质生态环境、生态资源资产的新机制。（经济日报·中国经济网 记者 王新伟 吴秉泽）

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