越来越多的城市逐渐着眼通过获得更多人力资本，提高劳动力质量和加快技术创新速度，进而推动城市持续发展。从这个意义上看，与其说各城市在争抢“人才”，不如说是在争抢“人力资本”。人才引进固然能在短期内起到立竿见影的效果，但做好培养才是人才辈出的根本，留住人才、用好人才更是关键所在

　　据初步统计，目前已有20多个城市相继发布吸引人才新政，其中既有北上广深一线城市，也有东莞、佛山以及潍坊等三四线城市。从各地出台的落户、补贴、住房等政策，可以看出有关城市吸引人才的力度确实不小。

　　通过分析城市发展历程可以发现，很多城市是通过基础设施建设、房地产建设等固定资产投资来完成规模扩张的。不过，这种物质层面的驱动方式不仅存在资源禀赋瓶颈，还具有边际收益递减效应。于是，越来越多的城市着眼通过获得更多人力资本，提高劳动力质量和加快技术创新速度，进而推动城市持续发展。特别是当前不少城市面临人口老龄化问题，也需要应对劳动力成本上升的压力，为破解这一问题，不少城市将注意力转到吸引年轻人尤其是受到良好教育的人才身上。从这个意义上看，与其说各城市在争抢“人才”，不如说是在争抢“人力资本”。

　　从宏观意义上来说，由人才争夺战推动的人力资源在不同城市间流动与配置，可以提升人才的利用效率，防止一线城市人才虹吸效应造成人才分布失衡。从微观的角度考察，人才引进不仅为一座城市储备了高质量的劳动力资源，而且年轻人口的增加还有利于改善城市人口结构，人才的大量进入可以带来新技术与新产业，能为所在城市产业优化升级增添动力。如果城市“抢人大战”沿着这样的路径推进，那非常值得期待。

　　进一步看，城市新增人口不仅可以产生新的税收，也能形成新的消费，从而改善财政收入扩张经济总量。而且，城市增加了人口，就会增加基础设施需求，城市建设自然会带动本地上下游产业发展，特别是新的住房需求有助活跃楼市，进而促进土地拍卖成交。但如此一来，“引才”就极易演变为“引财”，不排除有的城市出于这类短期利好而“积极”加入到“抢人大战”中来。

　　除此之外，看待一些城市竞相加入“抢人大战”，还有其他因素必须考虑。第一，就一个国家而言，各地争夺人才本质上是人力资源在国内不同地区的配置问题，并没有改变人才总量，如果各地都出台“抢人才”的措施，最终结果可能是零和博弈。第二，人才引进固然能在短期内起到立竿见影的效果，但做好培养才是人才辈出的根本，留住人才、用好人才更是关键所在。人才引进并不是一锤子买卖，除了给户口、住房、补贴等优惠，各地更要建立有利于人才成长与发展的体制机制，使人才不仅愿意来，还能留得住、能出彩，能够收获事业上的成就感、生活上的幸福感。第三，要认识到，包括企业在内的各用人单位是具体的用人主体，政府制定人才政策要充分考虑用人单位的实际，切忌大包大揽，要发挥市场在配置人力资源中的决定性作用，政府应多在营造发展环境、提供优质政务服务、引导产业优化升级上下功夫。

　　需要指出的是，各地“抢人大战”都与学历普遍捆绑，且不论这种做法在某种程度上无视了低学历群体，更在实践中不利于城市的可持续发展。要看到，大小城市公共服务的绝大部分都是由学历并不高的群体提供的。一座城市如果吸引到越来越多高学历的人才，就会需要更多从事简单劳动的人提供公共服务。如果忽视了这一点，也可能难以留住人才。（本文来源：经济日报 作者：张锐）

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