经济日报-中国经济网北京5月28日讯（记者 薛海燕 通讯员 吴爱梅）“高校毕业生实行‘零门槛’落户，三年内给予每月500～3000元生活补贴,首购商品房给予最高10万元购房补贴……”5日前，江苏海安人才发展大会制定出台的“1+10”人才政策，包括《关于进一步鼓励人才创新创业的若干政策意见》和10个配套操作实施办法。海安县委书记顾国标说，“海安比以往任何时候都渴求人才，也比以往任何时候更有条件吸引人才、更能成就人才。

　　这是海安历史上突破性最大、含金量最高、涵盖面最广、集成度最强的人才政策，也是海安获批“撤县建市”后的首个重大举措。经过初步测算，新政出台后，该县人才专项年度预算经费将增长8倍，每年用于人才投入的费用将突破1亿元。

　　海安“1+10”人才新政包含五个部分，共20条。新政重点强化对高层次人才的扶持。在启动资金扶持上，对国内外院士等顶尖人才给予最高6000万元资助。对领军人才、高层次人才分别给予最高500、200万元资助，100万元贷款贴息，并免费提供创业场所。新政对青年人才给予重点倾斜。在人才落户方面，对全日制大专以上学历毕业生，实行“零门槛”落户，凭身份证、毕业证可直接办理落户县城手续，享受海安市民待遇，并给予1000-5000元落户补助。其中县外全日制本科及以上学历毕业生给予5000元一次性补助，专科给予3000元一次性补助。海安籍本科及以上学历毕业生给予3000元一次性补助，专科给予1000元一次性补助。在生活保障方面，对企业引进的全日制普通高校本科生、“双一流”高校本科生、全日制硕士研究生、博士研究生，每月分别给予500元、1000元、1500元、3000元生活津贴；上述对象均同时享受购房补贴，首次在海安购房的，分别给予3万元、5万元、8万元、10万元补贴。

　　海安县组织部长陈鹏军表示，新政按照“更加积极、更加开放、更加有效”要求，聚焦高层次人才、青年人才、技能人才三类人才队伍建设，突出企业主体引才和环境营造留才，力求通过政策优势，形成人才优势，努力打造良好的人才生态环境。

　　长期以来，海安一直推行“人才强县”战略，累计引进国家“千人计划”专家等顶尖人才52人、高层次人才2381 人、高层次创新创业团队91个，并评为省人才工作先进县。2017年，县域人才综合竞争力跃居全省第七，长江以北第一。人才事业的快速发展，为海安实力提升奠定了坚实基础。从2016年开始，连续两年在南通“四个全面”综合考核和项目建设综合考评中双双获得第一名。

　　海安县委书记顾国标在大会上发言表示，当前，海安的发展已经站在了一个新的高度，成为长三角北翼发展速度最快、发展质态最优、发展潜力最大的地区之一。但与先进县市相比，海安的经济总量还不够大，发展质量还不够高，产业结构还不够优，旗舰型项目和企业还不够多。解决这些问题，根本的出路就在创新，关键要靠人才。海安将大力度实施人才队伍建设五大工程，聚天下英才而用之。力争通过两年努力，引进30名国家级顶尖产业人才、750名高层次创新创业人才，实现每个产业板块都有3名以上领军人才、50名以上高层次人才，放大“引进一批人才、发展一批企业、带动一个产业、催生一个经济增长点”的链式效应。

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