中国法学会副会长兼秘书长鲍绍坤，广东省法学会会长梁伟发，司法部法宣司副司长刘汉银，广东省司法厅党委书记、厅长曾祥陆出席会议。清远市委书记、市人大常委会主任郭锋，法制日报社党委书记、社长邵炳芳出席会议并致辞。广东、山东、山西、河南、江西等省、市相关单位领导出席会议。

　　据悉，清远市自2012年启动农村综合改革试点以来，开始同步探索乡村社会治理的新途径，打造出以“三个重心下移”和法治、德治、自治融合建设为核心的乡村治理“清远样本”,构建起共建共治共享的社会治理新格局。

　　“三个重心下移”，即党组织建设重心下移、村民自治重心下移、农村公共服务重心下移。清远市将党组织建立到自然村（村民小组），扩大党的组织和工作在农村基层的有效覆盖，同时推动村民自治重心下移到自然村（村民小组）一级，通过成立村民理事会来破解乡村治理“政府管不好、干部管不了、社会无人管”的难题。最后，推动农村公共服务重心下移，构建完善县（市、区）、乡镇、村（社区）三级公共服务平台，有效解决服务农民群众“最后一公里”的痼疾。

　　清远还结合区域发展实际，以法治政府建设为抓手，以法治文化建设为引领，把法治创建工作延伸到自然村一级，首创法治清远、法治县（市、区）、法治镇（街）、民主法治村（社区）、民主法治村（居）民小组的“五级同创”模式。

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