国务院新闻办公室2018年8月14日（星期二）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人刘爱华介绍2018年7月份国民经济运行情况，并答记者问。

　　新华社中国经济新闻社记者：

　　我有两个问题。第一，关于基础设施投资，我们知道，国家现在非常重视基础设施投资，也提出了要加强基础设施领域补短板，您能不能给我们介绍一下，您认为这个补短板具体是指哪些方面？另外对于基础设施投资下半年走势您怎么看？第二，关于消费的问题，6月份消费数据受到汽车消费延后性的影响，但7月的数据还是有所回落，您怎么解释这个问题？

　　刘爱华：

　　这个月个别数据出现了回落，大家都非常关注背后的原因是什么。首先回答第一个问题，关于基础设施投资为什么在继续回落。今年以来，基础设施投资从年初两位数增长放缓至1-7月份的5.7%，这个原因我们也多次做过解释。第一个原因，和以前年份的高基数有很大关系，去年全年基础设施投资一直保持在20%以上的快速增长，所以今年在高基数的基础上继续保持快速增长是有一定难度的。第二个原因，各地方今年以来都加大了对基础设施项目的合规性、合法性的审查，对一些PPP项目进行了清理规范，还有环保标准的提高，针对基础设施投资中出现的一些问题采取了必要措施，长期来讲对基础设施的高质量发展是有好处的，但是短期来讲可能会造成项目的延迟。所以，从数字来看，增速出现回落。从下一步的走势来看，中央政治局会议已经指出，要把补短板作为深化供给侧结构性改革的重点内容，要加大基础设施补短板的力度。下半年随着政策的落实落地，随着各方面项目审批的加快，基础设施有望企稳。

　　第二个问题，为什么7月份社会消费品零售总额增长8.8%，比上月回落了0.2个百分点，是因为汽车还是因为别的原因造成了比上个月的回落？从理论上来分析，比如说关税的调整，都可能会对汽车的购买，还有其他商品购买造成一定的影响，但是它的具体发生还是要以经济主体的行为来决定。第一，从社会消费品零售总额本月走势来看，增速回落了0.2个百分点，我个人觉得，0.1、0.2个点的月度之间的波动是比较正常的。从累计增速看，1-7月份社会消费品零售总额增长9.3%，比1-6月份增速回落0.1个百分点，应该讲仍然在合理范围内。

　　第二，5、6、7三个月月度的社会消费品零售总额同比增速的波动，是和目前消费结构的变化是有很大关系的。我们可以看到，刚才公布的数据里，实物商品网上零售额目前已经占到全部社会消费品零售总额的17.3%，比上年同期上升了3.5个百分点，说明网上零售影响在加大。今年以来，影响消费市场的因素和去年也有不同的变化，一个是刚才你说的进口关税的调整，再有是电商的各种促销活动。这些因素对短期消费的增长都造成了一些扰动。所以在分析社会消费品零售总额走势的时候，需要排除这些因素的干扰，要看相对长期的走势。一个是我刚才说的累计增速仍然保持在9.3%这样一个比较快的增长，再有从中长期看，消费市场的扩容、消费结构的升级的态势是没有改变的，消费平稳增长是有支撑条件和基础的。谢谢。

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