⊙记者 王宙洁 宋薇萍 ○编辑 林坚
三面环海,北海港的码头上整齐堆放着各式集装箱。从这里出发,桂、滇、黔、川等经济腹地被贯通,与世界98个国家和地区的218个港口进行商业往来。
伫立在这里,能够触摸到世界贸易的“脉动”。这里的区位优势得天独厚——沿海、沿江、沿边,是我国唯一与东盟国家陆海相邻的省份,也是丝绸之路经济带与海上丝绸之路有机衔接的交汇点,这令广西的区位变得不一般。
砥砺前行,不负韶光,广西壮族自治区成立60年来,“陆、海、空”交通建设齐头并进,立体大交通体系日渐完善,经北部湾出海的国际陆海贸易新通道加快构建,“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局正逐步形成,广西在国家对外开放大局中的地位更加凸显,不仅本土的经济迎来鲜活蜕变,也成了“一带一路”的重要支点门户。
海陆空大通道建设扩容
联结起“一带”与“一路”
在辽阔的广西版图上,遍布着四通八达的交通网。
由于地理位置和地貌限制,历史上广西公路交通条件长期处于一种落后状态。但60年来,从“路网末梢”到“区域枢纽”,广西在海陆空交通方面奋力建设。
就在上个月,《广西高速公路网规划(2018—2030年)》正式发布。新规划布局由原规划的“六横七纵八支线”变为“1环1213纵25联”。其中,完善重要出边通道9条、出海通道5条。到规划期末,将全面落实“南向、北联、东融、西合”开放发展新格局。
去年起,一条联结起重庆、贵州等地的国际陆海贸易新通道开始建设。目前,铁海联运集装箱班列班轮已实现常态化运行。在北部湾港(000582,股吧),港口结构布局调整和“一轴两翼”的发展模式助力外贸集装箱航线通往世界各地。今年1至11月,北部湾港累计完成集装箱吞吐量277.40万标准箱,同比增长27.54%。
截至今年10月,广西已累计开通7条高铁,高铁运营里程1771公里。自治区内14个设区市中已有12个通行动车。随着2004年中国—东盟博览会永久落户南宁,广西民航部门持续发力。截至今年上半年,广西已开通覆盖东盟10国22个通航城市的航线航班,东盟航线数量达28条,以东盟为主的“一带一路”国际航空大通道初步成型。
高路入云端,天堑变通途。广西大学商学院教授、博士生导师黎鹏对上证报记者表示,在构建国际陆海贸易新通道方面,未来广西还存在诸多进一步作为的空间。例如“南向通道”的大力推进,沿海港口与沿边口岸功能与作用的大力提升。
携手粤港澳绘就同心圆
立起腹地经济支点
黎鹏还表示,沿江港口与东向通道功能与作用的系统发挥同样存在发展空间。“依托沿江港口与东向通道,可以珠江—西江经济带更好地推进"东向开放"、嫁接粤港澳大湾区、链接以粤港澳为基点的海外网络。这样可以更好地发挥广西在"一带一路"上联通中外的桥梁作用。”
今年5月,《广西全面对接粤港澳大湾区建设总体工作方案》正式印发,对广西全面对接粤港澳大湾区建设工作作出全面部署。自治区先期编制出台《广西全面对接粤港澳大湾区建设总体规划》,以及全面对接粤港澳大湾区基础设施互联互通、承接粤港澳大湾区产业转移等七个实施方案。
60年历史中,这样的紧密联系颇有渊源。2016年,广西还曾出台方案深化泛珠三角区域合作。其中提出,要深化与港澳在投资金融、加工贸易、商贸会展等领域合作,大力引进港澳现代服务业企业入桂投资,打造桂港澳服务业集聚区。
按照广西壮族自治区发展改革委的安排,广西将研透粤港澳大湾区的“新”、“异”及“双刃性”,力推“市场契入”与“平台对接”,以数字经济引领桂粤港新一轮产业转移承接与合作。此外,还将尽快在边境合作区设立“港深加贸区”,借力“南向通道”在广西打造中国香港的转口贸易与专业服务飞地。
“广西的区位优势,不发达的发展基础,成为粤港澳产业向我国西南地区西进与转移的前沿,也成为西南地区东联与开放发展的桥梁与前沿;是我国北方、中南、华东、西南等地通往中南半岛开放发展的桥梁与前沿,也是东盟各国与我国北方、中南、华东、西南等地经济联系的桥梁与前沿。”黎鹏分析说。
金融杠杆撬动产业活力
广西开放向纵深推进
改革与发展,离不开资金融的通力支持。
中马钦州产业园便在不断放大财政资金杠杆效应,推动园区开发从土地经营向土地经营、产业经营和资本经营相结合转变,带动更多社会资本投入。园区先后设立产业直投资金、股权投资基金等,利用基金公司资源引进一批高新技术产业项目落户园区。
上证报记者获悉,目前园区设立的5只产业引导基金一期规模达到42亿元。园区注重探索“科技+金融”产业发展业态,优先选择与龙头商、先导商、集成商实施战略合作,加快建设一批科技金融产业发展社区。目前,园区已规划建设中马国际科技园、国际医药创新园、智慧物联产业园、北斗应用产业园等科技产业社区。
另据钦州市政府相关负责人透露,该市正加快发展产业投资基金,包括设立新兴产业投资引导基金、广西清控中马产业投资引导基金等。钦州市政府还计划利用自治区北部湾办5000万元作为引导资金,推进临港产业投资基金设立。目前,该基金设立框架协议已报送钦州市政府审定。
广西壮族自治区发展改革委副巡视员庞湟上月末在一场新闻发布会上透露,2019年,广西将安排专项资金重点建设国际陆海贸易新通道物流项目等,包括被纳入《国家物流枢纽布局和建设规划》的南宁、柳州、桂林、钦州、防城港等重要物流枢纽城市的物流项目。
上海市委党校研究院副教授邹磊对上证报记者表示,金融是广西与“一带一路”沿线国家(地区)开展基础设施和经贸产业合作的基础。一是为项目合作提供长期、稳定、可持续的资金来源。这就要求建立起多元化的融资渠道和平台,吸引国内外官方、社会和私人资本共同参与,提高资金使用效率和收益,使“一带一路”合作项目实现正向和良性循环。二是稳步推进人民币国际化。广西可以在与周边国家的贸易往来、产业投资中逐步扩大人民币的使用范围,进一步提升人民币在“一带一路”沿线尤其是周边国家的影响力。
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