干部当好“社区管家”的秘诀在于“下去”与“回来”的良性互动,要怀着感情、本着学习的态度、带着具体问题、把握科学的方法、以群众欢迎的方式下沉社区,带着群众满意的收获回来。
7月10日,马鞍山市当涂县召开创建全国县级文明城市推进大会,针对会上播放的暗访片曝光的30个问题,该县在营造全员发动、全民参与工作氛围的同时,推出了县处级领导干部包保老旧小区的举措,要求每位县处级领导联系包保一个小区,推动问题的落实和解决。
会后第四天,30名处级干部陆续下沉到33个老旧小区出任“社区管家”。他们的姓名和联系电话张贴在了包保小区内,随时受理居民反映;他们每星期至少两次主动到小区现场办公,实地看现场,倾听民意,每一项责任都要具体到岗位、到人员、到时限,确保每一项部署有人实施、每一个问题有人解决、每一项责任有人担当。
当涂县委党校常务副校长魏晓根用了一个上午的时间到包保的养殖场宿舍区了解情况,参加劳动,深有感触之余,现场编了一首顺口溜:“中间一条沙石路,东西两头是鱼塘。没有物业无围墙,从头到尾四里长。”对于自己职权内解决不了的问题,他向居民承诺一定将问题带上去并下力气推动解决。
领导干部下基层并非新生事物,而是全党一以贯之的要求。只是长期以来,有些干部在日益优裕的物质条件中高高在上惯了,不接地气久了,渐渐丧失了斗志和锐气。这样的干部,真本事没多大,实功夫不肯下,应付上面、对付下面却很有一套,偶尔下下基层也是作一回非作不可的秀,热衷于摆花架子、走过场,提前圈定地点,提前设计“台词”。
当涂县30名处级干部下沉到老旧小区出任“社区管家”,看似仅仅是办公地点的变换,实则是干部们心之所属的转移。实地出实情,实情靠实话,实话证实心。心之疏远始于身之疏远,百姓不愿意与那些花拳绣腿的官员交心,是因为他们的心思全部花在了用政绩换自己的仕途上。即使他们下来调研,也只是走马观花,看的都是基层投其所好精心准备的光鲜一面,看过之后,隔靴搔痒地“指示”一番,深层次研究产生问题的根源和解决问题的手段根本无从谈起。
对于百姓而言,不论是科级干部还是处级干部,只要一心为民、真抓实干就是好干部。有的地区在开展党员干部进社区活动时,提出“要怀着感情下去,本着学习的态度下去,带着具体问题下去,把握科学方法下去,以群众欢迎的方式下去,带着群众满意的收获回来”的总要求,这种“下去”与“回来”的良性互动正是干部下沉社区的要义所在,也是干部当好“社区管家”的秘诀所在。
当涂县的新举措虽然颇具推广价值,但也应吸取一些地区本来很有创意的探索之举最终以“一阵风”式结局收场的教训。基层工作,特别是急难险重工作,如果非主要领导挂帅就难以推进的话,就说明还没有形成一套行之有效、运行高效的科学机制,指望每项工作都依靠一个地区的最高行政长官亲力亲为、亲督亲促才能有所改观,既不现实,也非长策,其弊在于不但让主要领导成了疲于奔命的救火队长,还会助长下一级干部等待、观望的懒政思维。“当涂做法”的样本效应在于,一方面规定了“下沉干部”每星期至少两次主动到小区现场办公;另一方面,严格实行县直单位包小区、机关干部包户制度,上下联动,扑下身子真抓实干,只有这样,才能以当好社区管家为切入点,让干部在通晓民情、深解民意的同时,全面提升为民服务的水平。
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