近日，台湾军方的全募兵制炒的沸沸扬扬，有报道称台军兵力已跌破“维持战力”底线，台军明年恐怕要唱“空城计”。随着外界对台兵役转型的关注，台军真实的窘况也逐渐显现出来。

　　台全募兵制即将上路 军力却不足“维持战力”

　　日前报道，台军明年元旦起不再征召一年制义务兵役，明年底军队常备部队将完成全面志愿化。

　　但据资料显示，明年台军即使包含1万多人的“末代义务役”，总人数也只有17.3万人，首度跌破台“国防部”先前公开宣称维持有效战力至少要有17.5万的人数底限。

　　报道指，因为“维持员额”人员虽不占缺，但还是要领薪水；依据比例推算，预算书上的17.3万人，还要再扣掉约1万人的维持员额。

　　此外，预算书所列人数因是提前预估明年可获得人数，为避免编得太少，最后必须动支预备金，通常会比“预估实际人数”略高，因此军队实际的人力缺口数字，可能比书面数字更严重。

　　台当局为何推行募兵制 台前官员称征兵制“已被政客玩变形”

　　台湾从1949年底全面实施征兵制开始，役期长期保持在2到3年。征兵制甚至沦落成政客收买选民的一种手段。

　　据海峡导报报道，从李登辉执政开始，台军推动军事组织及兵力调整，1997年启动了“精实案”，役期缩短为1年10个月。自此以后，随着三次政党轮替过程中所衍生的政权争夺战，每一位执政者和候选人竞相以缩短役期来收买选民。

　　陈水扁执政时期，又在2002年推动了“精进案”，役期从1年10个月逐步缩短到1年，这已经是军方认为“役男受训和服务比例所能容许的最大底线”。

　　2008年马英九上台后，推动“全募兵制”政见，同时在2011年又进行了“精锐案”，在裁减编制的同时将义务役役期压至4个月。

　　经过这三波“精”字打头的裁员精兵计划，到2014年台军兵力已从45万大幅减少到21.5万。

　　“民进党缺乏最基本的军事常识，陈水扁不择手段讨好老百姓，把服役期降到1年，还规定每年休假114天，兵的质量已经完蛋了！”台防务部门前负责人高华柱曾炮轰征兵制已被政客玩到扭曲变形，并认为这也是台军改推募兵制的最直接原因。

　　台军为招兵“饥不择食” 官兵质量堪忧被指“很少能拿枪”

　　台军面临的问题不仅是“招兵难”，还有“招好兵更难”。

　　据报道，2013年到2016年间，志愿役军官平均达标率只有78.5%，志愿役士官达标率仅为70.1%，甚至有些作战部队的军士官编现比竟然不到五成。

　　台军方日前在立法机构透露，目前缺员最严重的是基层军官，陆军兰阳指挥部战车营共有12个战车排，最近发生过一个少尉排长都没有的窘境。

　　台陆军退役中将、前军系民代帅化民曾在采访中称，台陆军官校去年计划招330人，实际报到人数只有170人，入伍训结训时剩下70人，而且持续有人再退，军方只好苦苦劝留。至于开放一般大学毕业青年报考的“专业军官班”，今年甚至取消语文、英文笔试，被外界讥讽“饥不择食”，完全不顾招募军官的素质。

　　今年上半年，台军方除了让各部队每月定期做战备周训练，都没安排任何重要演训，甚至连营区开放都排在7月以后举行。据军方透露，背后原因就是在等待补充军士官缺额，因为目前最缺的都是排长、连长、领导士官，导致许多部队在运作与管教上都已出现严重问题。

　　另外，台湾知名作家洛杉基犀利指出台军质量堪忧，军中大半人是在干“杂役”，以挽救台湾惨淡的就业形势。他称，台军只有小部分能跑能拿枪的，分配军事任务，其他一大半，要负责煎水饺、清下水道、当小弟买便当等，如果不这样做，台湾年轻人的失业率，起码两位数字起跳。

　　这样看来，台军曝频频曝出丑闻也是有因可寻。用“绿委”曾讽刺的话来讲就是，台军一直是“狂新闻”的主力，上榜次数已经超过张惠妹和江蕙之于金曲奖了，这已不是闹剧，根本就是悲剧。

　　台湾年轻人为何不当兵？职业军人的时薪比不上超市收银员

　　2016年，台湾防务部门负责人冯世宽曾高调宣布，2018年开始不再征兵，并称“这个决定不会改变”。为“募兵”，蔡英文曾这么卖力宣传。“如果你有亲朋好友，对于就业的方向感到迷惘，请把传单带回去，交到他们手上，让他们知道，从军也是一个很好的选择。”“部队不只会照顾你的生活，也会提供很多学习的机会，帮助你探索自己的理想，协助你开拓更宽广的生涯。” 2016年，11月底，蔡英文来到台中清泉岗空军基地，讲了这些。

　　但目前看来，“2018年起不再征兵”被外界质疑为空谈，台湾年轻人为何不愿意当兵？

　　台湾战略学会理事长、淡江大学国际事务与战略研究所教授王昆义认为，这几年台当局为从征兵制过渡到全面募兵制，也是煞费苦心。不管是政策照顾，还是福利加码，甚至不遗余力宣导，但依旧收效甚微。每年的募兵指标都未能如期完成，缺口很大。究其原因，说到底还在于“钱”。

　　王昆义说，我们来算一笔账，所谓“社会新鲜人”在台湾工作，很多行业里，这么多年来月薪还维持在“22K”（2.2万元，新台币，下同），而如果到军队当兵，最低起薪3万元，还供吃住，并有一系列婚丧和教育补助。两相权衡，似乎当兵更划算。但很多人发现，在台湾当兵的“性价比”不高，一名职业军人的时薪还比不上超市收银员。一位台军陆军将领受访时表示，军中募兵，士兵一天扣掉8小时睡觉，其他时间都在军营，换算成时薪只有69元，与连锁快餐店或超商时薪109元相较，根本不能比。

　　此外，对于新生代的台湾年轻人来说，他们甚至认为当兵是在“浪费时间”。王昆义说“这几年，台湾不断推动用职业军人取代募兵制，但招到最好的兵了吗？并没有。除了‘好男不当兵’思想作祟之外，职业军人福利并不好，所以效果一般。”

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