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衢州市公路治超需要形成合力、同向发力

字号+ 作者:生活头条 来源:未知 2017-12-05 我要评论

超限超载,2010年前大致经历了治超起动、集中整汉、建章立制三个阶段,且目前仍然继续努力着。虽然年年治,时时抓,但却屡禁难止,车辆超限超载运输仍是一“痼疾顽症”并未得到

  超限超载,2010年前大致经历了治超起动、集中整汉、建章立制三个阶段,且目前仍然继续努力着。虽然年年治,时时抓,但却屡禁难止,车辆超限超载运输仍是一“痼疾顽症”并未得到根治根除,成了政府、社会,特别是公路交通部门心中难以抹去的“伤痛”。一些地方管理与运输方或多或少地形成胶着状态,治超成效难以达到预期效果,公路改造、维修投入成本增大,公路上不安全隐患因素增加,仅衢州市衢江区而言,今年以来就部分县道的大中修及改造就投入了约1.5亿元,2016年以来查处违章车辆238辆。但如果治超不能根治的话,路面状况很难保持应有的状态,会给建设“安全、绿色、低碳、环保”的美丽公路带来巨大的影响!

  公路违法违规超限超载运输,其根本就是少数人追求利益最大化、把个人小范围的利益建立在损害多数人的公众利益之上的违法行为,必须予以坚决打击和纠正,以此体现社会的公平公正和正义,保障人民的生命财产安全和公共利益,服务交通运输的发展,进一步优化营商环境!

  彻底根治超限超载,关键是需要全社会形成合力、同向发力!

  一、统一思想、提高认识。

  要以习近平新时代中国特色社会主义思想统一我们的思想、武装我们的头脑、指导斗争实践、推动实际工作,以建设美丽中国为统领,深入落实十九大精神,深入贯彻党的十九大精神,按照创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,坚持以人民为中心,始终把维护人民群众生命财产安全摆在首位,以遏事故、保安全、促畅通为工作目标,深化交通运输管理改革,推进公路运输车辆超限超载综合治理社会管理创新,保障公路设施和道路交通安全,把治超的各项措施落到实处。

  二、围绕安全抓治超。

  进一步落实安全工作“党政同责,一岗双责,谁主管谁负责”的原则,方能落实好各部门各有关人员的责任!具体牵头负责,各职能部门按职负责,形成合力、同向发力。各部门各司其职共同努力,对那些违法违规运输的车辆业主、经营单位,运用行政的手段予以处理、道德的层面予以制约约束。纳入到安全生产责任制主体责任的考核追责体系中;纳入到运输营运许可、车辆年审、市场监管、行业管理等工作体系中;纳入到诚信体系建设考评中,与企业的享受优惠政策、奖励政策挂起钩来,与企业的诚信经营评定及奖惩挂起钩来;纳入到普法宣传、精神文明建设体系中,使全社会达成共识,形成良好的遵纪守法的氛围。

  要进一步发挥公路管理机构和公安交通管理部门在治超工作中的“主力军”作用,加强对这两支队伍的领导,建立会商机制,联合开展治超执法,使治理车辆超限超载联合执法工作常态化制度化,保证工作的正常运转。

  各相关企业要充分履行责任主体的主体责任,从工作的源头来把控超限超载的“双超”问题,安装称重设备和视频监控设备及信息采集系统;公路经营管理单位要管好“自己”的路,拒绝“双超”车辆进入公路。

  要提供执法保障。对妨碍公务、妨碍企业正常经营的行为,公安机关等司法部门要严厉打击,以保证正常的社会秩序。

  三、严格执法、创新管理。

  要深化交通执法队伍建设改革,把交通执法力量归属一体,形成整体力量,使执法力量发挥最大化。

  要运用现代化信息技术,提高执法效率,降低执法的随意性,避免执法“任性”。突破制约有效执法的“瓶颈”,应当推广完善技术监测设备,充分利用自动识别系统的技术成果,减少路面检查频次,使道路运输更加高效、安全。一方面要出台相关规定,使其更加规范,另一方面可采取相关的措施,在其取证真实的基础上,让当事人予以确认,接受处理,并与车辆运输、行驶许可结合起来,提高治超的整体合力。为保证“双超”检测设备的准确性完整性,可引入第三机构检测的机制,经检测后出具检测评定报告,以示公正性。同时,可积极探索“政府买服务”的途径,委托社会企业中介机构,对违法车辆进行检测,执法部门根据据实的信息数据,进行相应的处理。这样减少了执法力量的投入,弥补了执法力量的不足,还可避免与违章者正面冲突,提高执法的权威性和效率!

  要坚持以规范为(博客,微博)主、处罚为辅,执法人员要加强学习和培训,完善便民服务措施,提升执法为民的水平和本领。

  四、强化督查监察,严格执法纪律。

  纪律是执行路线的保证。

  要强化责任追责机制,健全和完善内部行政督查,及时纠正和查处违章违法行为。各部门、单位在执法的过程中要严格按有关规定和程序办事,杜绝徇私枉法或以权谋私,即要防止乱作为也要防止不作为;要落实责任倒查机制,对发现违法车辆在上流“漏网”的,要倒查上一层点的责任;当前,要设立24小时无间隙卡点检查机制,使违法者无缝隙可钻;要建立说情登记备案公示制度;完善随机异地检查和机动督查机制。

  强化纪检监察,突出对管理人员的督察,重点监察行政执法检查人员、行政监督人员等公职人员的履职情况,进行检查的再检查、督查的再督查!及时从严查处违规违纪违法行为,从而保证履职到位、工作到位、服务到位、执行到位!

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