中国人民银行7月21日发布的《2017年上半年金融机构贷款投向统计报告》显示，2017年6月末，人民币房地产贷款余额29.72万亿元，同比增长24.2%，增速比上季末低1.9个百分点；上半年增加3.04万亿元，占同期各项贷款的38.1%，比一季度占比低2.3个百分点。其中，个人住房贷款余额20.1万亿元，同比增长30.8%，增速比上季末低4.9个百分点。

　　房地产贷款增速继续回落的同时，企业中长期贷款、小微企业贷款与农村贷款均较快增长。这显示出，金融机构的贷款结构正逐步优化。

　　“优化结构”是日前闭幕的全国金融工作会议提出的重要原则之一。在此次会议上，习近平总书记为做好金融工作提出了需要把握好的四条重要原则，即“回归本源、优化结构、强化监管、市场导向”。“优化结构”作为重要原则第二条，意味着在深化实体经济供给侧结构性改革的同时，也将进一步推进金融业供给侧结构性改革，优化金融供给体系，完善金融结构，促进经济金融协调健康发展。

　　当前，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，因此，必须从供给侧结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。金融是国之重器，是国民经济的血脉。深化供给侧结构性改革，关键是要优化金融结构。

　　业内专家指出，随着经济发展阶段的转变，金融业单靠“量”的扩张已无法满足实体经济多层次、多元化、多类型的金融需求，难以适应经济可持续发展的要求，而且，“量”的过度扩张还会导致经济结构不平衡加剧、催生金融风险隐患等问题。因此，在实体经济供给侧结构性改革已经取得初步成效的背景下，有必要加快推进金融业供给侧结构性改革，改善金融结构。

　　优化金融结构也是提升金融服务实体经济效率、促进经济金融协调发展的需要。我国货币信贷依然处于历史高位，社会融资规模也不断创出新高，但实体经济中却一直存在部分领域融资难、融资贵的现象，原因就在于金融资源配置存在结构性矛盾。

　　防控金融风险、推动经济去杠杆，同样需要不断优化金融结构。在以银行为主导的间接融资占比较高的情况下，企业特别是国有企业形成了高负债、高杠杆的状况，导致金融风险的压力更多地集中于银行体系。同时，企业高负债风险、影子银行、房地产业信贷等潜在风险，也大都与融资结构失衡有关。

　　一段时间以来，金融市场、金融机构、金融产品体系不断完善，金融服务的普惠性不断增强，融资结构不断优化，直接融资比重得到提升，金融资源的配置效率不断提高。但也要看到，我国金融业依然存在一些结构性矛盾和问题，金融与实体经济存在一定程度的失衡，优化金融供给体系的任务依然紧迫。

　　优化金融供给体系，要坚持质量优先、效率至上的理念，引导金融业发展同经济社会发展相协调。习近平总书记在全国金融工作会议上指出，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨。优化金融结构，要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。优化金融结构，要坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持新的发展理念，大力发展普惠金融、绿色金融，推进金融精准扶贫。优化金融结构，要坚定执行稳健的货币政策，处理好稳增长、调结构、控总量的关系，不断增强金融服务实体经济的可持续性，着力强实抑虚。

　　优化金融供给体系，要优化金融机构体系，推动国有大银行战略转型，发展中小银行和民营金融机构。正如自然界中有大树还有小草一样，金融机构也应包括多层次的机构体系，既要有能进入全球金融业前十强的系统重要性银行，也要有专注服务小微企业和“三农”的中小金融机构、民营金融机构。这就需要优化金融资源空间配置和金融机构布局，健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系，构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，大力发展中小金融机构。

　　优化金融供给体系，要优化金融市场体系，完善融资结构，提高直接融资比重。优化金融结构，关键是要建设直接融资和间接融资协调发展的金融市场体系。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。这就需要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系，增强资本市场服务实体经济功能，积极有序发展股权融资。

　　金融是国家重要的核心竞争力。提高这一核心竞争力，需要在推动金融回归服务实体经济本源、防控金融风险、深化金融改革的过程中，不断优化金融结构，完善金融供给体系，促进经济金融协调发展。

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