在日前召开的全国金融工作会议上,习近平总书记强调要加强党对金融工作的领导,并指出了金融工作的主要任务——服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革,同时强调了做好金融工作要把握好的四条基本原则——回归本源、优化结构、强化监管、市场导向。
三大任务、四条原则形成了当前和未来一个时期我国金融工作的主线。其中,回归本源是金融业服务实体经济的根本要求;优化结构、市场导向与深化改革相呼应,指明了金融业改革发展的主要内容和基本方向;强化监管是做好防控金融风险的核心内容。
我们要坚定服从党中央对金融工作的集中统一领导,深入学习、坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于金融工作的决策部署,把思想和行动统一到金融工作的三大任务、四条原则上来,确保金融业各项工作保持正确方向,维护国家金融安全。
要坚定服从党对金融工作的领导,坚决落实党对金融工作的决策部署,把“为实体经济服务作为出发点和落脚点”牢记心中。金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职和宗旨。金融如果脱离实体经济需要,搞自我循环,就会成为无源之水、无本之木。没有实体经济的健康发展,就没有金融业真正的可持续发展。金融业要深刻理解此次会议精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决遏制金融自娱自乐、资金空转和“脱实向虚”,把用来加杠杆、做通道、避监管的心思,多花在通过产品和技术创新服务实体经济、服务普通百姓上。要优化直接融资,改善间接融资,建设普惠金融体系,全面提升服务效率和水平,服务国家重大战略和经济结构转型。
要坚定服从党对金融工作的领导,坚决落实党对金融工作的决策部署,把防控金融风险的责任扛在肩上。当前,我国的系统性金融风险总体可控,但流动性风险、影子银行风险、外部冲击风险、房地产泡沫风险、政府债务风险、互联网金融风险等不容忽视,金融市场上也存在一些乱象。防控金融风险,要求金融机构强化风险内控机制建设,也要求金融监管部门加强协调、补齐监管短板。此次会议提出设立国务院金融稳定发展委员会,这是中央为改革和完善金融监管体制作出的重大部署。金融管理部门要自觉服从委员会的领导和委员会办公室的牵头协调,切实做好金融改革发展稳定各项工作,保持与各有关方面的协同配合,守住不发生系统性风险底线。金融管理部门要努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神,形成“有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职”的严肃监管氛围。另外,各金融单位要服从于中央关于统筹监管系统重要性金融机构、统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施、统筹负责金融业综合统计的部署和要求,形成金融发展和监管的强大合力。
要坚定服从党对金融工作的领导,坚决落实党对金融工作的决策部署,需要把深化金融改革、扩大金融开放的任务落到实处。当前,一些金融机构的公司治理还不完善,一些金融机构在风险意识、管理制度等方面存在欠缺,经营行为上忽视金融业发展的规律,忽视潜在风险。要完善现代金融企业制度,完善公司法人治理结构,优化股权结构,建立有效的激励约束机制,强化风险内控机制建设,加强外部市场约束。要深化人民币汇率形成机制改革,稳步推进人民币国际化,稳步实现资本项目可兑换。要积极稳妥推动金融业对外开放,合理安排开放顺序,加快建立完善有利于保护金融消费者权益、有利于增强金融有序竞争、有利于防范金融风险的机制。继续推进“一带一路”建设金融创新,搞好相关制度设计。
各金融单位要完善党领导金融工作的体制机制,加强制度化建设,完善定期研究金融发展战略、分析金融形势、决定金融方针政策的工作机制,提高金融决策科学化水平。要按照职能分工,负起责任。要落实全面从严治党要求,建好金融系统领导班子,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督。要扎实抓好企业党的建设,加强理想信念教育,加强党性教育,加强纪律教育,加强党风廉政建设。要大力培养、选拔、使用政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才,特别是要注意培养金融高端人才,努力建设一支宏大的德才兼备的高素质金融人才队伍。
新的形势下,要坚定服从党对金融工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,遵循金融发展规律,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,把党中央、国务院的决策部署不折不扣落实到位,创新和完善金融调控,健全现代金融企业制度,完善金融市场体系,推进构建现代金融监管框架,加快转变金融发展方式,健全金融法治,保障国家金融安全,促进经济和金融良性循环、健康发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开
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