证券时报记者 张国锋

　　全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻在2018（第二十届）中国风险投资论坛上表示，粤港澳大湾区应该成为引领核心技术突破的“创新高地”。

　　他认为，粤港澳大湾区协同推进核心技术创新有六大举措。首先，要在优势互补的基础上推进产学研用的深度整合，发挥大学和科研院所在创新源头上的作用，打造“研发—转化—生产”良性循环的创新产业链。

　　第二，要充分发挥科技型大企业的“龙头”作用，强化大企业在技术创新投入、研发、应用的主体地位，实现大中小企业的协同创新。企业是创新活动的主体，大企业特别是科技型大企业获取创新资源能力强，是产业技术进步的策源地；研发实力强，是推动产业技术进步和科研成果转化的主力军。

　　第三，要实行开放式合作创新，坚持技术引进与自主创新“两条腿走路”，统筹利用世界优质科技创新资源，积极融入全球科技创新网络。粤港澳大湾区连接国内国外两大市场，具有联通内外、海陆统筹的区位优势，是国际化程度最高的地区之一，有利于融入全球的创新网络。现在深圳的企业布局全球市场，积极参与国际合作，并为“一带一路”建设“点赞”，吸引了大量创新资源集聚，一方面要继续引进国外先进技术，参与国际科技合作，另一方面要对引进的技术进行消化吸收,不断提高核心技术竞争力，最终实现自主创新。

　　第四，要构建具有全球竞争力的人才制度，加快形成良性有序的人才流动机制和创新相容的人才激励机制，实现“人尽其才、才尽其用、各得其所”。“人才瓶颈”是粤港澳大湾区协同创新面临的主要问题之一，因此我们要为创新型人才提供宜居宜业宜研的环境，现在不仅要引人，还要留人、用人、培养人。我们一定要建立健全有利于竞相成长各展其能的激励机制，就是要营造“创业能致富，创新致大富”的环境，构建创业、创新、创富的“金三角”。

　　第五，要推进大湾区金融市场互联互通，发挥香港资本市场的独特优势，完善面向创新的多层次资本市场，实现技术与资本的有效对接。香港能为大湾区企业技术创新提供良好的融资平台，截至2017年，已经有1000多家内地企业到港交所上市，市值占三分之二。近期港交所提出了IPO“新政”，大力支持内地企业，特别是创新型企业到香港上市，“新政”能极大地支持内地的创新型企业上市融资。

　　第六，要促进人才、资本、技术等要素自由流动，搭建一批具有开放性、集聚性和前瞻性的核心技术创新合作平台，优化技术创新生态体系。粤港澳大湾区也应在互惠互利的基础上，合力打造多主体联动、要素充裕且流动自由、制度高效协同的技术创新生态系统，协同推进区域创新能力的提高。

　　他指出，核心技术是国之重器，粤港澳大湾区应该成为推动核心技术实现重大突破的“创新高地”。对冲技术创新高风险，一定要有金融创新，创新始于技术，成于资本，要打造创业、创新、创投联动的“铁三角”。当前政府在风投方面，一定要多减税、少补贴；更多靠市场化和法治化，少行政干预；疏堵结合，多“疏导”，少“围堵”；多稳定预期，少应急多变；避免陷入“一放就乱、一管就死”的监管怪圈。

　　此外，风投机构一定要走出同质化，坚守差异化；走出多元化，坚守专业化；戒急功近利，坚守长期化，更多关注早期；戒单打独斗，坚守协同化，风险投资最大的特点就是“众人拾柴火焰高”；找好“风口”，慎重判断科学化。而天使投资和VC/PE需要转型，要从主要支持模式创新，转向更多支持技术创新，特别是核心技术的创新。“这是一个重大的转变，是适应新时代高质量发展的一个重大转变。”辜胜阻说。

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