制造业技改获重金投入 前7月投资增长平稳

　　林小昭

　　作为经济稳增长的重要依托，前7月的固定资产投资增速虽然略有回落，但稳中向好的态势不会改变。

　　国家统计局14日公布的数据显示，1~7月份，全国固定资产投资(不含农户)337409亿元，同比增长8.3%，增速比1~6月份回落0.3个百分点，比上年同期加快了0.2个百分点。其中，国有控股投资123013亿元，增长11.7%；民间投资204640亿元，增长6.9%，占全部投资的比重为60.7%。

　　投资平稳增长

　　国家统计局新闻发言人毛盛勇14日就7月份国民经济运行情况答记者问说，1~7月份投资和1~6月份相比有所放缓主要是气候原因，天气热和洪涝灾害较重，很多投资项目都是在户外进行，所以项目施工进度受到一定程度影响，但是投资有条件延续总体平稳的趋势。

　　他说，投资内部也呈现了明显的结构优化的趋势。制造业投资里，传统的制造业投资增速在放缓，但是高技术产业的投资、装备制造业投资都是以比较高的速度在推进。

　　


　　数据来源：国家统计局

　　数据显示，前7月，制造业投资104389亿元，同比增长4.8%，增速比上半年回落0.7个百分点，比去年同期提高1.8个百分点。

　　国家统计局投资司首席统计师王宝滨介绍，目前制造业投资结构优化持续推进。首先是，转型升级投资较快增长。1~7月份，制造业中技改投资47576亿元，增长10.3%，增速比全部制造业投资高5.5个百分点，制造业中设备投资增长9.4%，增速比全部制造业投资高4.6个百分点。

　　其次，装备制造业投资带动作用增强。1~7月份，装备制造业投资43804亿元，增长8.8%，增速比去年同期提高5.2个百分点。三是高技术制造业投资快速增长。1~7月份，高技术制造业投资14252亿元，增长20.7%。四是高耗能制造业投资降幅有所扩大。1~7月份，高耗能制造业投资下降1.6%，降幅比上半年扩大0.6个百分点。

　　广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，这两年在去产能方面做得比较到位，坚定不移地淘汰一些高耗能产业和低端产业，另外受制于产能饱和，制造业投资增速放缓很多。但同时，这几年通过技改，大力推进制造业的智能化、自动化，建设机器人产业园等举措，制造业的转型升级在不断加快。

　　基建补短板

　　在制造业加快转型升级的同时，基建投资补短板的带动作用在持续增强。数据显示，1~7月份，基础设施投资72058亿元，同比增长20.9%。基础设施领域中，生态保护和环境治理业投资增长45.9%；公共设施管理业投资增长24.9%；道路运输业投资增长24%；水利管理业投资增长16.9%，上述领域投资持续快速增长，补短板效应凸显。

　　毛盛勇说，基础设施投资里，环保领域投资大幅增长40%以上，比上年同期加快了13个百分点以上。所以投资速度比较平稳，投资内部结构在继续优化。

　　铁路和公路投资也都在加快。前7月，道路运输业投资增长24%，增速提高0.8个百分点；铁路运输业投资增长3.3%，增速提高1.4个百分点。

　　其中，铁路建设不仅可以有效扩大投资，而且是补短板、打造城市群的重要途径。今年6月，国家发改委召开铁路建设项目前期工作协商会议，协调推进新开工项目和储备项目前期工作。国家发改委副主任胡祖才在会议上强调，今年第三季度十分关键。要决战三季度，狠抓落实，确保如期完成新开工项目任务。

　　铁路建设是推进供给侧结构性改革、补齐发展短板的重要举措，是扩大合理有效投资的有力抓手。政府工作报告明确要求“完成铁路建设投资8000亿元”。

　　彭澎说，目前基建如高铁、地铁、城际轨道等领域，无论是在中西部地区、粤东西北地区，还是在大城市内部，本身的需求量都还很大，还有很大的投资空间。这些领域的投资既能有效补短板，满足社会经济发展的需求，同时还拉动经济的平稳增长。

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