●(非特别标注,文章皆为谭浩俊原创)
油价一直是很多车主最关心的问题,因为这与他们的切身利益息息相关。进入2018年以来,很多车主都抱怨油价越来越贵。所以,很多人发问,难道就不能通过减税来降低油价,减轻消费者负担吗?
减税,当然是降低油价非常重要的一个方面。特别是围绕成品油环节的税收,如果能够减少一点,确实能够对油价产生非常重要的作用。但是,从目前的实际情况来看,如果仅仅采用减税手段,是很难对油价产生根本性作用的。
我们必须看到,油企到底是赚钱还是亏损,其实不能用简单的公式去测算。油价问题,公式是测算不出来的,也是测算不清楚的。无论哪家油企,都能测算出一笔“亏损”的账来,最终告诉消费者,油价是不能降的,我已经在亏损卖油了。
那么,油企的盈亏是不是就测算不出来了呢?当然也不是。我们可以来看现象,看石油界的某些现象。
大家知道,前些年,像山东等地,上马了大批炼油企业,为什么?不就是有钱赚吗?没有钱赚,这些投资者拿自己的钱开玩笑啊。尤其是民营投资者,是不可能做赔本买卖的。
当然了,现在的炼油企业日子不太好过,也是事实。为什么会不好过,还不是投资的油企太多了,恶性竞争了。
怪就怪在,炼油企业都恶性竞争到活不下去了,为什么油价还这么高呢?问题就在这里。因此,问题的根源就可能不是在炼油环节,而在供应环节,在于制定油价调整的机构和政策,是否按照市场规则办事了。不按市场规则办事,再怎么说油价也不会下降。真的要让油价按照市场规则办事,最有效的办法就是改革,并通过改革,让更多的投资者参与进来,形成良性竞争格局。
在石油领域不改革,垄断不打破的情况下,单纯谋求减税来降价,不仅价值不大,而且难度极大。因为,政策的制定权在有关方面,而有关方面又受制于垄断企业,又怎么能够减税呢?就算减税,最终的利益也只会是被企业蚕食,而不可能落到消费者腰包。如果能够通过减税给消费者带来好处,油价就不会这么高,也不需要反复呼吁了。
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