图为俞学文代表在驻地修改建议。
“你看,这是我们调研中的一些材料,经过仔细走访和调研,形成了建议。”在代表驻地,全国人大代表、浙江省武义县柳城畲族镇青坑村村委会主任、浙江更香有机茶业基地开发有限公司董事长俞学文一边说,一边拿出了一厚摞调研积累的材料。
今年的两会上,俞学文提出了包括农业供给侧结构性改革、行政村规模调整、在外人才回乡创业、村级民主治理等近10份建议。记者仔细翻看,俞学文的建议不仅数量多,而且问题抓得准、建议提得实。
作为连任三届的老代表,俞学文已经探索出一套履职尽责的好方法。“我在春节前后,两会召开之前,用了大量时间,走访村、乡镇、县市等有关部门近20个点,进行座谈和调研,听取基层农民的心声和民意。”俞学文说。
俞学文对柳城镇的19个村进行了走访调研,每到一个村,就与村里的党员干部进行座谈,详细了解村里发展中存在的问题。此外,还有一项重要任务,到困难群众家中走访慰问,了解困难群众的需求,送去米、面、油等慰问品,对一些重病的困难户,还送去慰问金。
在俞学文的建议中,有一份关于行政村规模调整的。其中有一条建议针对村庄合并后穷富村资金、资产、资源等“三资”融合的问题。俞学文在调研中发现,并村中,村庄之间的“三资”存在差距,甚至差距很大,富村村民不希望因并村而影响自身在集体中享受的权益,而穷村则希望能比现在多享受些权益。
问题找准了,破解的办法也就不难找到了。俞学文征求多方意见,形成了上会的建议:集体资产不能瓜分,集体债务不能摊给村民个人;集体资产不能因并村而平调,不能损害富村村民利益。同时,也要考虑调整后的历史债务如何化解,谁来偿还等问题的处理,这些问题处理不好,容易影响稳定局面。因而,应因地制宜制定出台相应的细化配套政策,保持农村政策和农民既得利益的延续性与稳定性,让群众打消顾虑,吃上“定心丸”,从而确保并村工作的平稳推进。
“用扎实调研提出精准建议。”俞学文说,“人大代表从人民中来,必须走到人民中去,用真心真情真意,履好职、尽好责,不辜负党和人民的重托。”
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