研究多年的“养老保险基金中央调剂制度”终于落地了！

　　最近，国务院了印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。

　　这个《通知》将在全国范围内建立一套调剂制度，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放。

　　用一句话解释就是：全国各省上解部分养老保险基金给中央，由中央统一调剂，拨付给亏空大的地方。如果中央财政补助资金和拨付中央调剂基金下达后，还有省份养老保险基金存在缺口，那就由地方政府承担。国家暂时只能做到这份上了。

　　众所周知，由于历史原因，养老保险基金存在空账等问题，叠加人口老龄化加速，社保基金缺口越来越大。之前4万亿养老金空账户的话题备受关注，为了充实社保基金，去年，国务院年底专门印发文件制定划转部分国有资本充实社保基金。根据推算，至少补充养老金10万亿元规模，这对保证养老金充足和按期足额支付会起到关键性作用。

　　现在再出台“养老保险基金中央调剂制度”是为了进一步平衡各省的养老压力，从“富余”的地方抽取资金来缓解“亏空”省份的压力。

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　　养老金问题，大家都关心。这个话题要展开说会说得很长。猫哥在这里只说说各省不平衡的问题。

　　其实，各省养老保险基金收支不平衡的问题，由来已久。早在2012年，当时中国社科院发布的《中国养老金发展报告2012》就指出：2011年，养老保险基金收不抵支的省份有14个，收支缺口达到767亿元。