中国环境监测总站终止其业务没收保证金

　　与国家最权威监测部门——中国环境监测总站签约的环保公司居然敢参与造假，河北先河环保科技股份有限公司(以下简称先河环保)终尝恶果。15日夜间，生态环境部通报说，中国环境监测总站终止先河环保在山西省的运维业务，并没收其保证金。

　　对于先河环保来说，无疑是“赔了夫人又折兵”。因参与环境监测数据造假，先河环保两名工作人员已被判刑。

　　2018年3月28日，中国环境监测总站发现山西省临汾市部分空气质量自动监测站数据异常。此后，生态环境部派出工作组赴临汾市开展飞行检查，发现临汾市6个国控空气监测站点采样系统受到不明身份人员人为干扰，调查事实清楚、证据确凿后，生态环境部案件依法移交公安部。

　　经过公安部及山西省公安机关的调查，最终抓获16名犯罪嫌疑人。5月30日，山西省晋中市榆次区人民法院依照刑法及两高相关司法解释，以“破坏计算机信息系统罪”对涉案16人作出判决。

　　参与作案的除了临汾市环保局局长、办公室主任以及临汾市环境监测站相关人员外，还有原先河环保运维员工崔勇勇、张安，两个人分别被判处有期徒刑8个月和6个月。

　　先河环保是国内唯一一家同时拥有空气质量连续自动监测系统、水质连续自动监测系统、污水COD在线监测系统、烟气在线监测系统、酸雨连续自动监测系统等五大在线监测系统及数字应急监测车的上市企业。

　　据《法制日报》记者了解，先河环保除了在山西省承揽了国家环境空气质量自动监测站的委托运维服务外，在河北省多个地方也参与了国控空气监测站点的运维。

　　就是这样一家企业，其运维员工却公然参与了临汾市环境监测数据造假案。

　　8月15日，生态环境部中国环境监测总站以及生态环境部监测司一起对先河环保主要负责人进行了约谈。

　　中国环境监测总站在约谈中指出，环境监测是生态环境保护基础工作，是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。临汾环境监测数据造假案件触犯法律“红线”，性质严重、影响恶劣，损害了生态环境保护事业和环境监测的公平公正。

　　同时，临汾监测数据造假案性质严重，影响恶劣。据中国环境监测总站介绍，临汾市环保局与先河环保运维护人员一起对临汾市6个国家环境空气质量自动监测站的环境空气质量监测多次实施人为干扰。先河环保作为临汾市国家环境空气质量自动监测站的运维单位，未能切实履行运维职责，内部管理混乱，疏于对各层级运维人员的教育监督，在这起案件中负有重要责任。

　　生态环境部指出，根据《国家环境空气质量监测网城市站运行管理实施细则》等相关要求，运维单位有责任及时向中国环境监测总站报送监测异常情况。但是，先河环保却违反规定，发现临汾市国家环境空气质量自动监测站受到人为干扰的情况未及时向中国环境监测总站报告。

　　更为严重的是，先河环保对运维人员教育管理不到位，涉案人员崔工崔勇勇和张安身为先河环保员工，不但不上报，反而在该案件中通风报信、参与数据作假。中国环境监测总站说，先河环保未尽到监管责任。

　　中国环境监测总站特别强调，运维公司承担国家委托的国控站点的运维任务，责任重大，但先河环保未能构建完善的内部管理制度和责任体系，未能严格履行相关法律法规和规章制度。

　　先河环保已构成严重违约，中国环境监测总站依据《国家环境空气监测网城市环境空气自动监测站运行维护项目委托合同》追究其违约责任——从2018年8月起，终止先河公司山西省25个国家环境空气质量自动监测站的委托运维服务，不予退还履约保证金。

　　中国环境监测总站表示，将进一步加强环对环境监测运维服务的监督管理，加大运维情况双随机检查力度，严肃查处运维服务中出现的问题，完善运维服务退出机制，为坚决打赢蓝天保卫战提供科学的监测技术与数据支撑。

　　今年8月6日，针对监测环境监测数据造假案，生态环境部曾公开约谈临汾市市长刘予强。

　　本报北京8月16日讯　　

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