在回答为什么要进行军事政策制度改革的提问时,吴谦说,军事政策制度改革是深化国防和军队改革的重要内容,又是重要保证。中国特色社会主义进入了新时代,国防和军队建设也进入了新时代,军事政策制度应该根据时代条件作出调整。
党的十八大以来,党中央、中央军委和习主席围绕强军兴军提出一系列重大战略思想、作出一系列重大决策部署、推进一系列重大工作,形成习近平强军思想,推动强军事业取得历史性成就、发生历史性变革,这些理论和实践成果应该在军事政策制度上确定下来。党中央把深化国防和军队改革纳入全面深化改革总盘子,率先展开领导指挥体制改革,实现我军组织架构历史性变革,压茬推进规模结构和力量编成改革,实现我军力量体系革命性重塑,有效解决了制约我军建设的体制性障碍和结构性矛盾。巩固和拓展前期改革成果,进一步释放改革效能,解决制约我军建设的政策性问题,需要推进军事政策制度改革。
吴谦表示,习主席对军事政策制度改革高度重视,亲自审定改革工作方案,亲自指导重大问题研究论证,作出一系列重要指示,为改革指明了方向、提供了根本遵循。方案研究论证历时1年多,进行了广泛调研,先后到120个师旅级以上单位现地与官兵座谈,组织6万多名官兵、2800名退役人员进行问卷调查,并在网上征集官兵意见建议,调研对象涵盖武装力量各类机构、各个层级、各类人员。在摸清情况、掌握底数的基础上,分专题深入研究,多方面借鉴,多轮次研讨,多方案比选。改革方案初步形成后,征求了军队各大单位和军委机关各部门负责同志及有关专家意见,征求了中央和国家机关有关部门意见。各方面对改革方案给予高度评价,普遍反映是一个指向鲜明、体系设计、整体重塑、举措有力的方案,集中了全军智慧,形成了最大公约数。
在回答军事政策制度改革的目标是什么的提问时,吴谦说,通过改革,构建导向鲜明、覆盖全面、结构严密、内在协调的中国特色社会主义军事政策制度体系,形成维护党中央权威和集中统一领导,确保党对军队绝对领导的我军党的建设制度;形成基于联合、平战一体的军事力量运用政策制度;形成聚焦打仗、激励创新、军民融合的军事力量建设政策制度;形成精准高效、全面规范、刚性约束的军事管理政策制度。
回答军事政策制度改革如何组织实施的提问时,吴谦说,军事政策制度改革各项工作,由党中央和中央军委集中统一领导。中央军委深化国防和军队改革领导小组加强统筹指导,军委改革和编制办公室组织协调。2020年前,完成各领域各系统主干政策制度改革,构建起中国特色社会主义军事政策制度体系基本框架。2022年前,健全各领域配套政策制度,构建起比较完备的中国特色社会主义军事政策制度体系。
在回答为什么要军地合力推进军事政策制度改革的提问时,吴谦说,党的十八大以来,党和国家政策制度创新步伐很快,军事政策制度要紧紧跟上,加强同各方面改革的协调联动,形成总体效应。推进军事政策制度改革是军地双方的共同任务,需要中央和国家机关、地方各级党委和政府关心支持。军队将加强同中央和国家机关有关部门沟通协调,合力落实好担负的改革任务。
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