“减税降费改革，就像女士减肥，身材已经很好，但还在减肥，对政府来说税费也是类似一个情况。”中央财经大学财政税务学院院长、教授白彦锋在接受经济日报-中国经济网记者采访时说。

　　白彦锋认为，我国经济现在发展势头稳中向好、稳中有进，减费降税的改革是全方位的，从个人所得税到企业所得税，从增值税到直接税，从税率到税前扣除，是一个全方位、全覆盖的减税降费改革。

　　税制改革不仅要面子还要里子。我国作为一个发展中国家，间接税的比重比较高，主要是增值税、消费税，未来要提高直接税的比重，主要指企业所得税和个人所得税。

　　营改增从2016年开始实施，已经全面完成。营业税像过去的农业税一样，退出了历史舞台，我国的税制进一步得到简化。

　　在深化税收制度改革的政策背景下，个税税制改革完善成为其中重要一环。白彦锋表示，此次改革内容中，对部分所得综合征收、增加专项扣除等成为改革亮点，预示着中国个税向综合与分类相结合税制迈出重要一步。

　　今年个税改革首先在综合征收上迈出了一步，工资薪金、劳务报酬、稿酬所得和特许权使用费等四项劳动性所得合并为综合所得，特许权使用费所得等四项劳动性所得合并为综合所得。白彦锋指出，由过去的11个税目兼并成了9个税目，免征额从过去的3500元提高到5000元，一年是6万，将近七八千美金，七八千美金和我国的人均GDP基本上达到1:1的水平，已经处于国际上偏高的情况。而英国、美国等发达国家免征额和人均GDP的比重大概在50%、60%。

　　白彦锋认为，明年个人所得税减税的力度会更大。个人所得税六项附加专项扣除，直击老百姓生活的痛点、难点，包括子女教育、赡养老人、租房、住房公积金、大病医疗、继续教育支出的税前扣除，涵盖了纳税人生活的方方面面。

　　对于在降税背景下有人感觉税负增加的情况，白彦锋认为，这是对个人所得税的一个误解和误读。个税改革是一个减税的改革，对于中低收入群体，不会在原有税负的基础上增加税负，至于有些民众所讲的税负加重，这可能因为社保收费的问题。“社保是费，不是税，社会保障是养老、医疗重要的一个内容，但纳税人把它都作为税负来考量。纳税人对这个问题要有一个正确的理解和认识，不能因为这个月费用少缴了，损及长远的利益。”

　　企业所得税方面，目前我国现在企业所得税税率是25%。白彦锋认为，看企业所得税的时候，就是一方面要看税率，另外一方面要看税基。这些年在税基上作了很多实实在在的工作，但是纳税人可能感觉不是那么明显，未来可能要在减税率上多做一些工作。

　　“税收是政府和纳税人之间的一个纽带、桥梁，希望大家都来关注税制改革。”白彦锋总结说，税制改革应该从大多数纳税人的角度去考量，建设现代税收制度，这样我国的税制会越来越公平。（经济日报-中国经济网记者 马常艳）

转载请注明出处。