交通银行研究中心首席金融分析师 鄂永健

　　中国机构编制网2月2日发布的《中国人民银行职能配置、内设机构和人员编制规定》（下称《规定》）显示，中国人民银行贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对金融工作的集中统一领导。

　　从风险防范的视角看，央行“三定”规定有四个关注点：一是设立国务院金融稳定发展委员会办公室秘书局，负责处理金融委办公室日常事务。这意味着，金融委有了日常办事机构，进一步得以做实，有利于更好地开展统筹综合监管。

　　二是明确央行负责金融控股公司等金融集团和系统重要性金融机构基本规则制定、监测分析和并表监管。这进一步明确了金融控股公司监管主体，未来围绕金融控股公司监管规定可能会加快出台。

　　三是明确央行牵头负责系统性金融风险防范和应急处置。至此，央行负责系统性风险防范的职责进一步压实。这也意味着，我国系统性金融风险体系得到进一步完善和健全。

　　四是为配合强化央行宏观审慎管理的职能，新成立了宏观审慎管理局。这有助于更好开展宏观审慎管理。宏观审慎管理的重要性将不断加强，货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架，将进一步加以细化和完善。（本文内容仅代表作者个人观点，不代表中证网和中国证券报立场。）

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