今年是改革开放40周年，40年来，中国的对外开放从沿海到沿江沿边、从东部到内陆，层层推进，取得了巨大成就，由世界进出口贸易中排名第32位的贸易弱国发展成全球第一大贸易国，全方位开放的基础逐步筑牢，高质量发展的体制机制逐步健全，开放型经济水平显著提升。

　　中国开放发展的巨大成就有目共睹，但开放发展的历程并非坦途。特别是党的十八大以来，面对世界经济的下行调整，中国开放发展的“内忧外患”，以习近平同志为核心的党中央审时度势，创新开放理念，变革开放模式，以“一带一路”建设为重点，推动形成全面开放的新格局，为世界和平与发展作出贡献。正如《政府工作报告》中所指出，“中国开放的扩大，有力促进了自身发展，给世界带来重大机遇”。中国开放发展的历史性成就与变革对中国经济和世界经济已经也将继续产生深远影响。

　　“一带一路”建设是中国开放发展的历史性飞跃

　　习近平总书记指出：“‘一带一路’倡议是中国根据古丝绸之路留下的宝贵启示，着眼于各国人民追求和平与发展的共同梦想，为世界提供的一项充满东方智慧的共同繁荣发展的方案。”“一带一路”倡议是以习近平同志为核心的党中央，面对错综复杂的国际政经形势、需要突破的深水区的国内发展改革任务，以高瞻远瞩的战略眼光、统筹大局的谋略智慧，对中国开放发展作出的具有重大历史性变革的开放设计和战略部署。

　　“一带一路”建设不仅指明了中国开放发展的新方略，开创了中国开放发展的新局面，也拓展了全球开放发展的新境界。几年来，“一带一路”由倡议发展为务实行动，坚持共商、共建、共享，丝路精神深入人心，已有100多个国家和国际组织积极响应，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议，30多个国家同中国开展机制化产能合作，已成为全球繁荣发展的共同蓝图。“一带一路”建设使中国的国际地位与日俱增，“朋友圈”不断扩大，引领力不断强化，正在形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，是改革开放以来中国开放发展的历史性转变和历史性飞跃，是中国开放发展的新里程碑。

　　新理论体系是中国开放发展的科学指南

　　如果说改革开放开启了中国开放发展的新篇章，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出的关于开放发展的新思想、新理念则奏响了中国开放发展的新乐章。

　　“中国开放的力度将更大，惠及世界的程度会更深”，以习近平同志为核心的党中央深刻把握经济发展规律和发展趋势，立足国内国际发展基础与形势，紧紧围绕“全面开放、惠及世界”，以创新驱动发展、以改革优化环境、以合作拓展空间，所构建的新时代开放发展的新理论体系，成为中国开放发展的科学指南，实现了理论创新和实践创新良性互动。在新理论体系的指导下，中国全面开放的新模式、新举措不断展现，“建设自由贸易试验区是党中央在新形势下全面深化改革、扩大对外开放的一项战略举措”，所设立的自由贸易试验区向世界展现了中国自主开放的决心与信心；“要坚持全方位对外开放，继续推动贸易和投资自由化便利化”，跨境电商、市场采购等新贸易方式活跃发展，“单一窗口”“负面清单”举措稳步推进；全球经济治理应该以开放为导向，以合作为动力，以共享为目标，“中国方案”在全球经济治理中发挥了重要作用，中国的大国形象受到国际社会的广泛认可。

　　构建人类命运共同体是中国开放发展的历史性担当

　　党的十八大以来，中国开放发展的历史性成就对世界经济产生了深远的影响，成为世界经济发展的“定海神针”。目前，中国是全球众多国家的第一或第二大贸易伙伴，已对外签署16个自由贸易协定，涉及24个国家和地区，对世界经济增长贡献率超过30%。“倡议成立亚投行，就是中国承担更多国际责任、推动完善现有国际经济体系、提供国际公共产品的建设性举动”“构建互利合作格局，承担国际责任义务，扩大同各国利益汇合，打造人类命运共同体”。习近平总书记的这些话语，都宣示了中国开放发展的历史性诉求和目标。一方面，中国将推动形成全面开放新格局，以高水平开放推动高质量发展，通过办好中国国际进口博览会等举措，为世界打造推动全球包容互惠发展的公共平台；另一方面，通过推动“一带一路”建设，以改善各国发展环境为出发点、以基础设施等大项目为载体，将更多国家和更多资源吸引到公共产品建设中来，为各国经济发展创造新条件，为拉动全球经济增长提供新动力。中国开放发展的根本宗旨，并非要独享利益，而是要向世界学习、为世界贡献，以中国实践、中国行动推动打造人类命运共同体。在中国的努力下，构建人类命运共同体已写入联合国决议，为广大成员国所认同。伟大的目标，必将产生伟大的实践，相信在以习近平同志为核心的党中央的领导下，中国开放发展的成就与贡献将更加辉煌。

　　（原文来源：经济日报  作者顾学明系商务部国际贸易经济合作研究院院长）

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