在支付行业发展的初期，相关政策包容性较强，这给了支付行业充分的发展空间。当前，无论是支付机构的数量还是行业规模与10年前相比都有了明显的飞跃。

　　但是，在快速发展中，一些风险苗头相继暴露。一些支付机构偏离了提供支付服务的本源，甚至不惜违法违规，在行业内形成了“劣币驱逐良币”的不良环境。其中存在的一些违法违规行为，如逃汇、挪用备付金等成为近两年监管层整顿的重点。

　　对于支付行业的严监管，有人表示担忧，认为相关措施太严厉，可能会损害支付创新。的确，创新与安全的“跷跷板”一直存在，达成平衡并不容易。但从长远来看，支付行业健康发展离不开行业生态的重构，当前最迫切的是明确规则。

　　近期，监管层不仅整顿的是行业单个重要环节，还着力从支付全流程重塑行业规范。在开出多个“罚单”的同时，央行针对备付金、支付机构与银行的“直连”等问题都强化了监管，并完善了市场基础设施建设，如成立了网联平台等。这一系列监管政策的出台是支付行业当前发展阶段的最优选择，有助于形成行业良好的发展秩序，支付机构也应强化行业自律，在规范中谋求发展。（经济日报-中国经济网记者 陈果静）

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