昨日(7月17日)晚间,财政部官网连发四期通报,通报安徽、宁波、云南、广西等地违法违规举债问责情况。
此次对四地违规举债的通报中,各种违法违规举债融资担保方式无一漏网。问题类型包括了以政府购买服务名义违法违规举债、财政局与城投签订回购协议以建设-移交(BT)方式举债、地方人大政府违法担保承诺通过信托方式举债、将公益性资产注入融资平台通过融资租赁举债等方式。
更值得注意的是,此次通报中,地方人大领导也首次被问责,开创先例。地方人大是当地最高权力机关,之前人大违法违规出具有关决议似乎无法处理。但从本次通报起,对地方人大违法违规出具决议举债的,由上级人大常委会或本级人大全体会议作出决议,撤销原违法违规决议,对负有主要领导责任的时任地方人大常委会领导给予党内警告、行政记过等党规政纪处分。
从去年至今,封堵地方政府违法违规融资的文件接连下发,地方感受到财政严监管的空前力度。而这一系列的规定,基本都是紧紧围绕的一个大的目标:严控地方政府债务,坚决遏制隐性债务增量,积极稳妥化解存量隐性债务。
从地方人大领导首次被问责,到地方政府领导无一脱责,财政部整饬地方政府举债秩序的惩戒力度增强,真实的约束力不断强化。毫无疑问,只有落到实处的检查、整改、问责、处理,才能不会让“劣币”驱逐“良币”。
时隔5个月,四省被财政部深夜问责
7月17日晚间,财政部在官网分别公开了针对广西、云南、宁波、安徽四地违规举债及处理情况。
此后整整5个多月,财政部网站未见有关违法违规举债通报。有些地方刚刚紧绷的弦又开始松懈了,可能感觉违法违规举债担保问题的查处又要松了?不过,事实让他们失望了,高压严管态仍在持续,财政部坚决制止违法违规融资担保行为没有放松。
各种违法违规举债融资担保方式无一漏网
值得注意的是,此次对四地违规举债的通报中,各种违法违规举债融资担保方式无一漏网。
问题类型包括了以政府购买服务名义违法违规举债、财政局与城投签订回购协议以建设-移交(BT)方式举债、地方人大政府违法担保承诺通过信托方式举债、将公益性资产注入融资平台通过融资租赁举债等方式。
1、以政府购买服务名义违法违规举债:安徽池州
本次对四地区问责通报,各相关违法违规举债地区,有责任的政府领导都在处罚行列,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,直接撤职,地方财政部门“背锅”状况明显减轻。
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