华夏能源网(微信号:hxny100)获悉,今天上午,国务院新闻办公室举行了新闻发布会,最高人民检察院检察长张军、副检察长童建明在接受记者提问时,近日备受社会关注的最高法院涉及千亿矿权“卷宗丢失事件”又被提及。
面对“卷宗丢失事件”是否符合最高检法律监督范围的提问,张军表示,涉及法院正在处理的问题,我们也都注意到了,最高人民法院内部正在展开调查,也欢迎社会知情人士提供相关情况。切实情况,我们相信会通过调查搞清楚,依法公正处理好社会关注的问题。
就在2018年12月的最后几天,“卷宗丢失事件”因为网络大V崔永元的爆料和最高法院的回复,历经曲折,再一次成为热点。但是这个热点,让各方都比较尴尬。
上述备受关注的“卷宗丢失事件”,背后的故事必然是不简单;这座位于陕西榆林横山县的波罗-红石桥煤矿,其引发的十几年归属曲折,也是精彩异常。抽丝剥茧,从煤炭热打到煤炭没落的本起官司,涉及的问题太多、太多......
国企、私企、港商之间的“一女二嫁”
关于“卷宗丢失事件”,还要从十几年前的一起千亿级煤矿的所有权纠纷按说起。这起纠纷,将当时火热的煤炭、国企、私企、港企等因素都包含其中。
时间拨回到2003年8月,陕西商人赵发琦的凯奇莱公司与陕西省地质矿产勘查开发局西安地质矿产勘查开发院(以下简称:西勘院)签订协议,凯奇莱公司与西勘院合作勘察陕西榆林横山县波罗-红石桥煤矿(以下简称:红石桥煤矿)。
该矿区的探矿权,经法定评估机构评估,并报国土资源厅备案,双方协商确定其价值为1500万元。凯奇莱支付西勘院前期勘探费用1200万元,拥有80%的权益,在此基础上,凯奇莱与西勘院按8∶2比例出资对该区煤炭资源进行合作详查及勘探。协议生效后,该勘查区无论升值、联合开发,还是矿权转让,所产生利益均以8:2比例分享。
一份2005年详查数据显示,该协议勘查区的279.24平方公里区块下储藏着约19亿吨优质动力煤。根据当时的动力煤坑口价估算,这片矿区估价高达3800亿元。
但2005年西勘院要求终止合同,陕西省发改委则为红石桥煤矿找到了新下家——与陕西省政府有过合作的女港商,并让其与西勘院签订了合作勘察合同。凯奇莱公司认为西勘院“一女二嫁”遂将其告上法庭。
在这之后,这起看似事实清楚案件,陕西省高院和最高法院分别两次给出了截然不同的判决;并且,这里面还涉及到2015年7月落马的最高法院时任主管民事审判的副院长奚晓明,可谓错综复杂。但最终,2017年12月21日,最高法院下达判决书,认定凯奇莱与西勘院合同有效,判令西勘院继续履行合同。
至此,这起煤矿所有权案件告一段落,十几年的纠纷有了最终落音。但是,事情并没有如此简单的结束。
卷宗离奇丢失背后的痛点
2017年的最高法院判决书下达后,西勘院支付了判决书认定的1365万元违约金,但一直拒绝执行判决书要求的双方继续履行合作勘查合同书。并且,凯奇莱在2018年2月向陕西省高院申请强制执行。但至今,该判决仍然未能得到执行。
其实,这个案件早就引起了央媒的关注。2018年的1月份,央视《新闻1+1》节目以“民企,赢了官司,输了什么?”为主题,将红石桥煤矿的纠纷案件进行了专门报道。
在节目中,白岩松直截了当的介绍:“简单地说来,这件事就是一个当初双方约好了要共同勘探这一块地底下的矿产,以为就这么点东西,没想到(发现)多少倍的增长,利益来了,这时候不想给民企了,政府强大的力量就开始介入。但是民企不干,签了合同,得有契约精神啊,官司一打就12年”。
在央视播出专题节目后,案件依然进展缓慢。2018年末,网络大V崔永元在微博的曝光,直接将最高法院拖入其中,使之成为热门话题。2018年12月26日和29日,崔永元连续发微博称,“陕北千亿矿权案”卷宗被盗两年至今无下落,并且@最高人民法院。
针对崔永元的爆料,12月27日,最高法院发布声明,称该案二审全部卷宗完整保存在最高人民法院档案处,进行辟谣。随后的12月29日,最高人民法院发布《情况通报》,表示已启动调查程序,“如发现我院工作人员违反审判纪律问题,将依纪依法严肃处理。”
最高法院对“卷宗丢失事件”前后的态度反转,更是激起了大众的好奇心。而作为本次“卷宗丢失事件”的当事法官王林清在12月30日发布的视频,则将本次事件彻底推向高潮。
根据王林清在视频中的讲述,他作为陕北千亿矿权案的承办人,在准备写判决书前发现原存在自己办公室的案卷被盗;案卷丢失后,他立刻向最高人民法院民一庭庭长报告,并调取监控查证。但监控却都黑屏。
直至本次最高检在国务院新闻发布会上发声,这起千亿矿权的“卷宗丢失事件”已经上演太多不可思议。这背后,其实体现的痛点是:民企在与国企资源之争、与政府能源纠纷中的弱势地位。
2019年,是民企经济大发展之年,希望这件已成为“网红”的公案,能得以水落石出;也希望能源民企能在更加宽松的环境下得以快速、健康地发展。
(文中部分素材来源于网络公开资料)
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