蓉城变绿都

　　300米见绿、500米见园，让市民慢下脚步，静下心来，亲近自然，享受生活，这是成都“全域增绿”的努力目标。

　　文｜《小康》记者 袁帅 成都报道

　　绿满蓉城、花重锦官、水润天府，《蜀川胜概图》中的天府胜景即将重现于成都，而这都得益于成都市委提出的“全域增绿”方针。

　　为认真贯彻落实四川省第十一次党代会、成都市第十三次党代会和市环保大会精神，按照成都市委“三治一增”总体部署和要求，成都市出台了“增绿十条”。该条例以构建五级城市绿化体系为出发点，按照“可进入、可参与、景观化、景区化”理念，提出了今后五年成都“全域增绿”工作总体要求、目标任务、重点工作和保障措施，充分体现了成都市坚持生态优先、以人为本的可持续发展理念，让市民真正“慢下脚步、静下心来，亲近自然、享受生活”。

　　全域贯穿南北上下

　　记者了解到，相较于此前的增绿措施，“增绿十条”更富全域性、系统性、可操作性，目标更量化、且注重特色塑造。既然是全域绿化，就不能局限于城区中的城市公园、小游园、微绿地等绿地建设，按照成都市第十三次党代会确定的“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市空间战略，龙泉山城市森林公园、第二绕城高速生态带、环城生态区，以及市域路网、水网绿化建设均被囊括其中。

　　所谓全域，不只指地理，也涉及绿化内容。除了绿道项目外，全域绿化同时提出了构建比较完善的生态区、绿道、公园、小游园、微绿地五级城市绿化体系，在城区内提出了构建公园绿化、滨水绿化、道路绿化、小区绿化和立体绿化的完整体系。实施“花重锦官”增花添果，建成天府芙蓉园、芙蓉小镇、芙蓉主题观赏园，建设三环路熊猫绿道，加强林盘生态管护与修复等内容都体现了成都文化、成都特色。

　　其中，难点突破之一体现在小游园和微绿地的建设上。在“增绿十条”中提出了“到2022年，全市新增1000平方米以上的公园绿地400个”的目标任务，其中很大部分是小游园和微绿地，比如2017年就要完成50个小游园、微绿地，建在城区市民身边且属于中心城区用地价值比较高的地方，对城市居民带来就近的服务，是一件大好的民生实事。

　　记者还从相关部门了解到，城市园林绿化作为城市唯一具有生命的基础设施，以丰富的园林植物、完整的绿地系统、优美的景观和完备的设施，发挥改善城市生态，美化城市环境的作用。按照成都市委“可进入、可参与、景区化、景观化”的增绿理念，进行园林绿化建设，大力推进全域增绿，就是要通过大规模的植绿、补绿、护绿，让市民增强绿色生态获得感，在大都市也“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。

　　此外，全域增绿不仅落在平面，更实施于立体。四川省是国内最早关注屋顶绿化的省份之一，早在1994年就颁布了地方标准《蓄水覆土种植屋面工程技术规范》。近年来，成都市依据《种植屋面工程技术规范》《建筑结构荷载规范》《城市绿化工程施工及验收规范》等规范标准，指导屋顶绿化建设和养护管理工作。市民可按照上述规范标准实施阳台、屋顶绿化。

　　为了完善立体增绿的规范导则，成都市下一步将制定《成都市立体绿化建设导则》《成都市立体绿化植物应用指南》，以及编制通俗易懂的《市民手册》，出台立体绿化推广的鼓励政策、技术措施和实施方案。同时，成都将加大宣传力度，发动社会力量积极参与，营造全民爱绿护绿，参与活动的良好氛围。加强全市立体绿化宣传力度，利用媒体全方位宣传让市民知晓，引导市民积极参与。积极推进“最美街区、最美院落、最美阳台、最美花园”评选，开展一年春秋两次评比等活动，实现居民“自己建、自己管”“有人建、有人管”，确保“四美”景观持续化，建立、健全后续管理机制。

　　成都市林业和园林管理局局长杨小广表示：“森林覆盖率方面，成都要提高森林资源总量，构建完备的森林生态系统；园林绿化体系方面，成都将建设功能健全、体系完善的生态区、绿道、公园、小游园、微绿地五级城市绿化体系；绿道体系建设方面，成都将打造高颜值的城市绿道网络。”

　　新格局，新要求

　　从“两山夹一城”到“一山连两翼”，这一举措在世界范围内都是可圈可点。号称纽约“后花园”的中央公园和英国最大的皇家公园伦敦海德公园，不只是当地市民的休闲地，更是世界各地旅游者喜爱的旅游胜地，两者占地面积分别为3.41平方公里、1.46平方公里。目前，龙泉山城市森林公园的规划建设面积是1275平方公里，涉及6个区（市）县、38个乡镇、268个村，如此庞大规模的城市森林公园在全球都十分罕见。

　　记者从成都市规划局了解到，龙泉山是长江中上游的一个重要生态节点，在长江经济带中具有非常重要的生态地位。成都市提出建设龙泉山城市森林公园正是基于这方面考虑。城市空间结构发生变化后，成都市委提出，龙泉山城市森林公园应突出“城市绿心”和“城市会客厅”的功能定位。

　　城市格局的新变化为“增绿”提出了新要求。龙泉山城市森林公园管委会相关负责人坦言，龙泉山城市森林公园现状山体生态较为脆弱，增绿工作面临三个挑战，一是森林覆盖率不高，林相相对单调，且以核桃、桃、梨为主的落叶经济林所占比重较大，冬天树木落叶后，整体景观效果差；二是河流均无法自流灌溉或引流灌溉，基本靠水库和蓄水池进行农林业生产和生活；三是土壤石砾含量较高，土层瘦薄，保水保肥力差。

　　为应对上述难题，龙泉山城市森林公园的增绿工作将分为若干专项规划进行推进。首先是植被恢复、景观提升。根据“全域增绿”中提高造林空间的思路，一个是通过逐步植树新增森林面积，营建混交林，优化森林结构；另一个是将果园等宜林地建生态林，并搭配观花、色叶植物，提高森林景观质量。在水土流失严重、土壤石漠化等区域，还将采取特殊保护治理措施。除植树造林外，城市森林公园的水利、旅游、地质灾害评估、森林防火及病虫害防治等专项规划编制工作正加紧推进中。

　　此外，目前龙泉山城市森林公园内山区人口约有29万人，日常生活和农业耕作都会对生态产生一定干扰。为保护生态系统，造福百姓，达到人与自然和谐共生，龙泉山城市森林公园管委会正在进行人口、土地、森林等资源的进一步摸底调查，并启动相关政策研究，拟通过生态移民、小组微生等方式，实现城市森林公园内山区人口的安置和就业转移。

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