今年以来,阳泉市住房保障和城乡建设管理局全面贯彻落实安全生产工作1号文件精神,认真履行监管主体责任,从落实企业主体责任、加强行业领域专项整治、遏制重特大事故试点工作三方面,促进阳泉市住房城乡建设领域安全生产工作的平稳发展。
落实安全生产责任体系
阳泉市住建局结合工作实际,对安全生产管理委员会进行调整,不断完善《阳泉市住房保障和城乡建设管理局安全生产管理委员会工作制度》,督促所属各企、事业单位设立安全生产议事机构,全面开展安全生产工作,做到了“五个全覆盖”。同时,严格落实会议制度,定期召开安全生产工作例会,听取各安全生产办公室及所属主要单位关于安全生产工作的情况汇报,研究解决重点难点问题,落实监督责任,有力推动各项工作的落实。
扎实开展行业领域专项整治
今年以来,阳泉市住建局先后开展了“春季复工安全大检查”、"打非治违"专项行动”、“建筑施工安全专项整治”、“预防建筑施工模架支撑和土方(隧道)开挖坍塌事故专项整治”、“反"三违"专项行动”、“房屋建筑和市政基础设施工程扬尘污染专项治理”、“建筑施工起重设备专项检查”、"安全生产月"活动”、“安全生产大排查大整治专项行动”等专项整治工作。
在反“三违”专项行动中,阳泉市住建局要求各县(区)住建部门按照“属地监管”原则,加强对建筑施工企业(项目)开展“反三违”专项行动全过程的监督检查,按照“四个全覆盖”以及“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,明确各级责任、重点区域、重点企业和检查频次,督促各责任人员认真履职。
在建筑施工起重设备专项检查中,阳泉市住建局按照《山西省住房和城乡建设厅关于深刻吸取“5·14”塔吊倒塌事故教训进一步做好施工现场安全生产工作的紧急通知》要求,共检查项目9个,涉及9台起重设备,其中,5台塔吊,4台施工电梯,排查隐患12个。目前,全部督促整改落实。
房屋建筑和市政基础设施工程专项治理中,4个督查组实行分片包干的形式,对市区范围内全部在建工程及市区周边的混凝土搅拌站进行拉网式督查排查,凡是未达到“五个100%”要求的,限期整改落实;逾期未整改到位的,责令停工整改,并对建设、施工、监理单位主要责任人员进行专题约谈。针对发现的问题按照相关规定立案查处。
安全生产大排查大整治专项行动中,阳泉市住建局持续开展房屋建筑和市政基础设施工程、市政运营、老旧房屋等安全隐患排查和专项整治,共组织22个督查检查组,检查企业(项目)55个(片区),排查一般隐患170条,已整改166条,整改率98%。同时,答复举报问题5条,督办安全隐患和问题5条。同时在“安全生产月”,利用“6·16”咨询日,要求各有关单位积极筹划,广泛参与,发放“安全生产知识宣传手册”、“燃气安全知识”、“供热安全知识”等宣传资料,并通过悬挂宣传条幅、板报,参加知识竞赛,征文、摄影比赛、组织主题宣讲,收看安全事故案例分析录像等形式开展丰富多彩、各具特色的安全教育活动,为有效防范生产安全事故奠定基础。
推进遏制重特大事故试点工作
阳泉市住建局全面推进遏制重特大事故试点工作,认真落实“133”推进遏制重特大事故试点工作计划,制定一个总方案、三个子方案,实施三个保护生命重点工程,即《阳泉市住房保障和城乡建设管理局实施标本兼治遏制重特大事故试点工作方案》;《阳泉市房屋建筑和市政基础设施工程实施标本兼治遏制重特大事故试点工作方案》、《阳泉市城市老旧房屋实施标本兼治遏制重特大事故试点工作方案》和《阳泉市市政运营实施标本兼治遏制重特大事故试点工作方案》;房屋建筑和市政基础设施工程施工安全防护工程、城市老旧房屋安全防护工程和城市管网安全提升工程。
目前,市政运营、房屋建筑和市政基础设施工程、城市老旧房屋安全防护工程建设安全风险普查辨识评估分级工作基本完成,并制定出相应的安全风险管控措施,完成“四色图”雏形。
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