中新网北京12月21日电 (夏宾)21日,中国新闻社主办的国是论坛2017年会在北京举行。中国银行首席研究员宗良出席会议时发表演讲称,十九大开启了中国金融改革发展的新时代。
“十九大报告谱写了新时代中国金融改革发展的新篇章,为做好金融工作指明了方向。”宗良表示,十九大报告呈现出六大亮点。
首先,“现代金融”的定位进一步理顺金融与实体经济的关系。报告提出,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。
宗良认为把“现代金融”归入产业体系中的一部分,实际上强调了金融是现代化经济体系的重要组成部分,金融业发展与实体经济紧密联系、互相支撑,不能搞自我循环、自我发展。
理顺金融与实体经济的关系,有利于解决金融与实体经济失衡的问题,实现金融与实体经济的协调发展。
其次,深化改革是金融发展与转型的重要动力。宗良表示,报告关于金融论述的开头第一句就是深化金融体制改革。可见,深化改革是实现金融服务实体经济和转型发展的必由之路。
宗良说,未来要稳步提高直接融资比重,积极有序发展股权融资,扩大债券融资规模,拓展保险市场的风险保障功能,深化市场互联互通,逐步建成具有国际竞争力的多层次资本市场体系,同时,未来几年利率和汇率市场化改革可望迈出新的关键步伐。
第三,更加强调金融要增强服务实体经济能力。宗良表示,十九大报告提出,深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,这与第五次全国金融工作会议精神一脉相承,表明金融工作要把服务实体经济作为出发点和落脚点,全面提升服务效率与水平。
第四,健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。宗良指出,十九大报告首次将宏观审慎政策提高到与货币政策等同的高度,这是相较十八大报告的新增内容,也是中央层面的报告文件中首次提及“双支柱”调控框架,突出了宏观审慎重政策的重要性,表明当前中国“双支柱”调控框架已逐渐清晰。
第五,进一步强调守住不发生系统性金融风险底线。当前中国金融发展进入加速换挡期,金融体系杠杆率、关联性和复杂性不断提升,这对现行的金融监管体制带来挑战。股市、汇市、债市等金融市场风险此消彼涨,房地产泡沫、影子银行、互联网金融、地方政府债务等风险不断积聚,违法犯罪风险、流动性风险不断涌现。
宗良称,未来金融监管的强度和广度都将大大增强,监管规则打架、标准不统一和监管真空等问题将得到解决。
第六,绿色金融进入快速道。宗良表示,这要求银行进一步完善绿色信贷考核体系,重点支持低碳经济、循环经济、绿色经济等的融资需求。积极探索通过发行绿色金融债、绿色资产证券化等方式多渠道筹集资金,加大对绿色发展项目的信贷投放。
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