参考消息网12月22日报道 外媒称，美国共和党控制的国会众议院20日最终通过了美国30年来最大规模的税改法案，将这项规模达1.5万亿美元的法案提交总统特朗普以待签署。

　　据路透社华盛顿12月20日报道，共和党克服来自民主党方面的反对意见，最终通过了税改法案，为特朗普迎来首个重大立法胜利。

　　众议院以224票对201票在两天内第二次通过税改法案，此前因为程序方面的原因不得不决定20日再次表决。参议院以51票对48票在20日清晨通过了该法案。

　　另据埃菲社华盛顿12月20日报道，美国国会两院最终通过税改法案后，美国总统特朗普20日大举庆祝“有史以来最大规模的减税”。

　　税改法案由于程序错误而在参议院表决前的最后一刻进行了修改，不过国会最终还是通过了这项由特朗普推动的法案。

　　在众议院中，所有支持票都来自共和党议员，而反对票则来自所有民主党议员和12名共和党议员。

　　特朗普随后发布简短公告称：“我曾向美国人民承诺在圣诞节前完成慷慨的大幅减税。随着税改法案的最终通过，这个承诺正在兑现。”

　　在谈及美国自1986年以来最大的税收改革时，特朗普表示：“我要感谢所有支持这项历史性计划的国会议员，这是美国家庭、劳动者和企业的伟大胜利。”

　　特朗普表示：“在减税的同时对残缺不全的制度进行改革，实际上就相当于给美国经济的引擎加入火箭燃料。美国经济正在以史无前例的速度向前发展。”

　　大规模减税提振经济

　　据美国华盛顿自由灯塔网站12月20日报道，美国众议院和参议院20日通过了最终版本的《减税与就业法案》。

　　该版本包括对众议院和参议院版本的细微修改。个人所得税仍被划分为七档，但是税率被降至10%、12%、22%、24%、32%、35%和37%；儿童税收抵免额将从1000美元提高到2000美元，而标准扣除额几乎翻了一番。

　　在企业方面，该法案将企业税率从35%降低到21%，还废除了《平价医疗法》中的个人强制保险，该法规要求个人必须购买医疗保险，不然就要向国内收入署缴纳罚款。

　　众议院议长保罗·瑞安说，若实施新的计划，一个收入约7.3万美元的四口之家预计将获得2059美元的税收减免。

　　美国税务基金会表示，该立法将使美国国内生产总值增长1.7%，工资增长1.5%，并增加33.9万个工作岗位。

　　另据美国《华尔街日报》网站12月20日报道，美国国会批准了30多年来规模最大的税改法案，但目前还不清楚特朗普何时会正式签署该法案，使之正式成为法律。

　　报道称，特朗普可能等到明年1月才会在这一法案上签字。

　　特朗普的高级顾问之一加里·科恩20日上午表示，法案的签署时间取决于国会围绕一项政府开支行动单独讨论的结果。白宫希望利用本周的谈判推动国会放弃赤字和税改计划触发自动削减开支的机制。如果不达到目的，特朗普可能推迟法案签字，以另一种方式推迟自动削减开支。

　　围绕自动削减开支的角力在众议院批准税改法案后迅速升温。众议院此前以224票对201票通过了税改法案，这项法案将影响美国经济的方方面面，使美国企业在与外国对手竞争时处于更有利的地位。

　　税改法案的通过将使明年年初成为一个异常繁忙的时期，届时雇主必须尽快调整代扣税计划，企业和个人必须重新考虑各种财务决策。鉴于对利息支付抵扣采用新的限额，企业将不得不评估自身的债务水平，并考虑是否汇回存放在海外的资金。

　　企业与富人获益最大

　　据美联社华盛顿12月20日报道，兴高采烈的特朗普总统和共和党人20日称，1.5万亿美元税改法案的通过“对美国人民来说是个历史性胜利”。但美国人民需要一些令人信服的证据。

　　在特朗普和共和党议员聚集白宫庆祝他们的首个重大立法成果之际，一些共和党人则警告说，共和党可能面临反对税改的强烈政治反响，因为该法案让企业和富人成为最大受益者，还导致数百万美国人丧失医疗保险。

　　税改法案将企业税率从35%降至21%。据美国税务政策中心称，个人方面，约80%的美国家庭明年将获得减税，约5%的家庭的纳税额将增加。

　　税务政策中心称，收入不到2.5万美元的人平均减税60美元；收入在4.9万美元到8.6万美元之间的人将减税约900美元；收入在前1%（超过73.3万美元）的人将减税约5.1万美元。

　　另据英国《金融时报》网站12月21日报道，国会投票结果使特朗普在进入任期第二年之际获得他所渴望的一个立法胜利。这一胜利在范围上堪比其前任奥巴马推动通过的医保改革和金融监管改革。

　　但税改法案已经像奥巴马的成就那样导致意见分歧，使2018年注定受到激烈选战的支配。关键问题是，税改将会帮助中产阶级家庭更富（就像共和党人宣称的那样），还是会让富人和权贵阶层更富（就像民主党人所说的那样）。

　　税改的核心内容是大幅降低企业税，其标准所得税率将从35%降至21%，使美国与发达国家的平均水平相符。

　　分析人士认为，对于个人而言，长期收益将会向最富有的美国人倾斜，而中产阶级（特朗普坚称这个群体是他的关注重点）看得到的好处将会小得多。

　　大公司给员工发红包

　　据美联社华盛顿12月20日报道，在税负上获得大笔福利后，美国电话电报公司、康卡斯特公司、富国银行和波音公司等一些大企业20日宣布了将所获得的红利与工人分享的计划。

　　此举令特朗普总统大为满意。他一直声称1.5万亿美元的减税计划——基本上偏向富人和企业——最终将惠及中产阶级。

　　但是，民主党议员和企业监管机构说，此举是一次公关上的作秀，相对于公司股东和高管们因为税率降低而获得的利益来说，这只是九牛一毛。与此同时，股市也因认为减税的好处基本上将流向投资者而非工人而上涨。

　　特朗普迅速对美国电话电报公司的声明表示欢迎。该公司宣布，一旦减税法案签字成为法律，公司将向20万员工每人发放1000美元的红包。

　　提到美国电话电报公司给工人发红包的决定，特朗普说：“这是因为我们所做的一切。所以这非常棒。非常棒。”

　　总统表示，其他公司也将群起效仿，并说“我们将见到一些非常特殊的行动”。

　　康卡斯特公司20日晚些时候表示，将给10万多员工每人发放1000美元的红包。富国银行说，将把最低时薪提高到15美元，并将捐出4亿美元给非营利组织和社区组织。波音公司称，将再拿出3亿美元用于就业培训、设施改善和慈善捐助。

　　此次税改方案永久性地将企业税率从35%降低到21%，而且还使得许多国外利润免予征税。节省下来的这些资金将给各公司带来数十亿美元的利润。而经济学家们普遍估计，其中75%的利润将流入投资者的口袋，留给工人的只剩25%。

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