安 宁

　　近日，证监会系统2018年工作会议召开。会议指出，要坚决打好防范化解资本市场重大风险攻坚战，加强股市、债市、期货市场风险监测和应对能力建设，坚决守住不发生系统性风险的底线。这意味着今年防范化解资本市场重大风险仍是监管工作的重中之重，依法全面从严监管以及穿透式监管将贯穿其中，对资本市场各类违法违规行为将继续保持执法高压态势。

　　十九大报告提出，“健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线”。

　　事实上，金融业是经营风险的行业，防风险一直在路上。面对金融领域的潜在风险，从去年开始，一场治理乱象的监管风暴在金融领域展开，各监管部门不断加大对违法违规行为的检查处罚力度。

　　具体到资本市场，十九大召开期间，证监会主席刘士余作为中央金融系统代表团成员在讨论会上就曾表示，“未来几年要打好防范重大风险的攻坚战，包括防范金融风险和地方债务风险。同时还要补短板，其中包括补齐资本市场的短板。”

　　随后，证监会党委在传达学习贯彻党的十九大精神时强调，要紧密联系资本市场实际，认真学习贯彻党的十九大精神，牢牢坚持服务实体经济的根本方向，牢牢坚持保护投资者合法权益的根本使命，坚决打好防范化解重大风险的攻坚战。

　　为了打赢这场攻坚战，证监会坚持依法全面从严监管，敢于亮剑、敢于碰硬，严肃查处了一大批在资本市场蒙骗欺诈、兴风作浪的严重违法违规案件。严惩浙江九好忽悠式重组、慧球科技(600556,股吧)1001奇葩议案等无视监管红线、挑战法律底线的恶性案件。严惩了鲜言、唐汉博、朱康军、任良成等一批惯犯累犯、职业违法团伙。

　　数据显示，2017年，证监会稽查部门受理各类违法违规有效线索625件，交易监控发现的异常线索占70%，全年新启动调查478起，启动调查率76%；立案调查312起，立案率65%。全年集中部署4个批次专项执法行动共54起典型案件。全年新增重大案件90起，同比增长一倍。全年办结立案案件335起，同比增长43%。此外，全年还新增涉外协查案件157起，较前三年平均数量增长15%。累计对491名涉案人员申请采取限制出境措施，依法冻结涉案资金1.55亿元。

　　由此来看，证监会强化执法高压态势，持续加大惩处力度，这种猛药去疴的决心和魄力，不仅有效遏制了违法违规多发高发态势，而且也在防范化解资本市场风险、稳定市场节奏方面发挥了积极作用，因此，依法全面从严监管仍是今年资本市场监管的主旋律。

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