3月9日,最高人民法院院长周强向十三届全国人大一次会议作工作报告。报告中提到,过去5年间,最高法审结了101个原省部级以上干部的贪污贿赂案件。
针对民众反映强烈的“有钱人”、“有权人”减刑快、假释多、服刑时间短的问题,5年间,全国法院对暂予监外执行罪犯进行全面核查,决定收监执行6470人,决不允许任何人享有法外特权,决不允许对任何人法外开恩。
从内部来说,法院坚决惩治司法腐败,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,最高人民法院查处本院违纪违法干警53人,各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警3338人,其中移送司法机关处理531人。
1 审结贪污贿赂等案19.5万件
报告原文
会同最高人民检察院制定办理贪污贿赂案件司法解释,审结贪污贿赂等案件19.5万件26.3万人,其中,被告人原为省部级以上干部101人,厅局级干部810人。
依法审理周永康、薄熙来、郭伯雄、令计划、苏荣等重大职务犯罪案件,在白恩培案中首次依法适用终身监禁,彰显党中央惩治腐败的坚强决心。依法惩治行贿犯罪,判处罪犯1.3万人。完善犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序,依法审理任润厚等案件,决不让腐败分子在经济上得到好处。
解读
最高法报告起草组负责人在提到上述数据时说,这些数字背后的案件都已判决生效,不包括检察机关正在查办、还没有移送法院的,也不包括法院正在审理的。有些职务犯罪案件,被告人已经死亡,对于他的犯罪所得,法院仍要依法进行没收、追缴,比如任润厚案。
最高法研究室主任颜茂昆说,报告中提到了任润厚案,被告人已经死亡,但是适用了没收违法所得的程序,也就是说绝不允许“牺牲我一个,幸福一家人”这样情况出现。
起草组负责人介绍,下一步,人民法院将继续依法严惩职务犯罪,严惩发生在群众身边的腐败犯罪,加大对行贿犯罪的打击力度。
同时,将积极配合国家监察体制改革,做好国家监察法配套司法文件的研究起草工作,推动司法审判与国家监察有机衔接,确保国家监察法的顺利实施和施行前后职务犯罪案件审判工作的平稳过渡。
2 再审改判刑事案6747件
报告原文
对错案发现一起、纠正一起,再审改判刑事案件6747件,其中依法纠正呼格吉勒图案、聂树斌案等重大冤错案件39件78人。
深刻汲取教训,出台防范刑事冤假错案指导意见,落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则,对2943名公诉案件被告人和1931名自诉案件被告人依法宣告无罪,确保无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚。
解读
最高法研究室主任颜茂昆说,冤错案件的发生有其历史原因,客观地讲,任何一个国家、任何一个时代都不可能绝对避免冤错案件,关键是发现错误之后就要有错必纠,有错必改。
有人担忧,纠正冤错案件对党和国家的形象、对司法的形象是否会有影响?颜茂昆说,实践证明,纠正冤错案件恰恰会提高司法的公信力,民众可以看到法院可以正视存在的问题,有勇气去改正存在的问题。对于冤假错案,今后只要发现一起、就要纠正一起,这个态度是不变的。
最高法报告起草组负责人也说,备受社会关注的呼格吉勒图案、聂树斌案等案件,是一部部生动的法治教材,它们不仅推动了司法工作,也推动了立法、执法、守法、普法等工作,在全社会营造了尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。
下一步,人民法院将进一步健全冤假错案有效防范、及时纠正机制,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,牢固树立疑罪从无、证据裁判等理念,充分发挥信息化建设对案件审判的辅助作用,采取更加有力的措施,让冤假错案越来越少。
3 以公正裁判树立行为规则
报告原文
依法审理“医生电梯内劝阻吸烟案”“朱振彪追赶交通肇事逃逸者案”,让维护法律和公共利益的行为受到鼓励,让见义勇为者敢为,以公正裁判树立行为规则,引领社会风尚。
解读
2017年5月,段某某因在小区电梯内吸烟,被身为医生的邻居杨某劝阻,二人发生言语争执,之后段某某猝死。
段某某之妻田某某遂向河南郑州金水区法院起诉请求杨某赔偿40余万元。法院一审判决杨某向田某某补偿1.5万元。一审宣判后,田某某提起上诉。
2018年1月,郑州中院作出二审判决,认为劝阻电梯内吸烟的行为合法、正当,杨某不应承担任何民事责任,故撤销一审判决,驳回田某某的诉讼请求。
最高法报告起草组负责人说,这个案件二审宣判后,各界普遍认为案件改判维护了法治尊严和社会公共利益,从中感受到了法治进步。
据最高法报告起草组负责人介绍,去年10月28日,最高法就启动了报告起草工作。从报告起草到最终面向全国人大代表报告,期间共经历了37次修改。报告全文共有130余处数字,通过数据描绘出五年来法院工作的概貌;五年来,各级法院审理的8000多万件案件中,具有广泛社会影响和典型意义的案例非常多,报告中共引用了30多个案例,用案例说法。
记者注意到,在形式方面,今年报告加大了对附件的投入力度,附件中共嵌入了24个二维码,通过扫描二维码,可以连接包括报告动态解读的折纸动画、H5动画、重大司法改革任务落实情况、代表委员建议提案办理情况、各类微视频和智慧法院软件、五年来最高人民法院历年工作报告、2018年工作要点等信息资源。
今日日程
人代会
上午9时
代表团全体会议审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告
下午3时
代表小组会议审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告
政协会
上午9时
小组会议(讨论“两高”工作报告)
下午3时
政协十三届一次会议第三次全体会议
大会发言
新京报记者 王梦遥
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