“从村上到县医院，再转院到省城兰州的大医院，20多天的时间里，全程都有人帮忙联系医院和大夫。”高彩英回忆说，转诊到兰州大学第二医院的杨毛毛，按规定享受了“先看病、后付费”的政策，“住院不用交押金，出院的时候，总共花了近13000元，经过‘一站式’报销，自己只掏了1800元”。

　　高彩英一家能够如此便捷地看病，受益于甘肃今年针对贫困人口出台的健康帮扶新政策。数据显示，截至2017年底，我国建档立卡贫困户中因病致贫返贫比例仍高达41.65%。

　　为做好健康扶贫工作，甘肃今年3月出台了《建档立卡贫困人口因病致贫返贫户“一人一策”健康帮扶指导方案》，提出建立“送医上门”“送人就医”机制，为全省建档立卡贫困人口因病致贫返贫户有针对性地制定签约服务包，提供个性化、全方位的免费家庭医生签约服务，通过分片包干，落实“一人一策”帮扶措施，着力解决贫困人口有病看不了、看病就医难、健康管不好等问题。

　　根据方案要求，甘肃各地视贫困患者病情需要，由省、市、县、乡、村五级医疗机构医务人员共同组成满足需要的若干个家庭医生签约服务团队，对应到每一位因病致贫返贫人员，建立“一对一”帮扶关系。杨毛毛在看病过程中，正是有各级医院的签约医生帮忙，才省去了自己找医院、找医生的麻烦。

　　记者了解到，甘肃对不同病情的因病致贫返贫人群，提供不同类型的服务。属于重大疾病的，由县级专家具体负责落实帮扶措施，乡、村两级配合；属于慢性病、常见病多发病的，由乡、村两级具体负责落实，县级专家指导。需到上级医院进一步住院治疗的，由省市级专家会同县级专家商定医疗机构后，由县级专家帮助联系床位，预约专家和车辆，转至上级医院诊治。

　　甘肃省卫计委的数据显示，目前，甘肃建档立卡贫困人口中，家庭医生团队签约率达到99.78%，为189万建档立卡贫困人口建立了帮扶管理卡。3月份以来，已实施送医上门43万人次，送人就医6300人次，有效提升了群众的获得感。

　　同时，甘肃还在让群众看得起病上下功夫。“贫困人口住院合规医疗费用经基本医保、大病保险报销后，符合条件的全部由医疗救助兜底解决，将贫困人口合规医疗费用年累计控制在3000元以内。”甘肃省卫计委主任郭玉芬介绍，甘肃将使基本医保、大病保险、医疗救助制度覆盖全部农村贫困人口，让贫困人口个人自付比例控制在15%以内。力争到2020年，贫困人口合规医疗费用个人自付控制在10%以内。

　　为确保“一人一策”健康帮扶工作质量和效率，甘肃省卫生计生委加强信息化建设，组织开发了健康甘肃“一人一策”手机APP，实现了签约服务工作数据的在线录入和统计分析，并通过工作地点定位、工作

　　照片实时传输等制约性手段切实加强动态监管，在简化工作流程、方便工作开展、防止数据造假的同时，也为质量监管、成效评价以及督导检查提供了数据支持。

　　甘肃省副省长李斌表示，甘肃将通过普惠政策与特惠政策、大医院和基层医疗系统、中医和西医、治疗和预防、服务和健康促进等方面相结合，确保健康扶贫三年攻坚行动计划的各项任务落到实处。“政策落实得怎么样，关键是看广大群众对这项政策认不认可，在政策实施的过程中健康扶贫有没有解决，以及脱贫任务是否完成。”李斌说。（经济日报记者 李琛奇 陈发明）

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