南非，号称彩虹之国、钻石之国，拥有美丽的山川风光和丰富的自然资源，同时也是非洲工业体系最为健全的国家，曾经是非洲唯一的发达国家。

　　但是南非近年来却陷入了经济发展几乎停滞的泥潭，失业率和犯罪率同时居高不下，曾经的“彩虹之国”似乎已经阴云密布。

　　据南非当地媒体8月19日报道，南非首次强征白人土地以推进土地改革。从去年开始，南非政府及议会一直在不遗余力地推动一项“无偿征地”政策，而在曼德拉时期，致力于改变种族不平等的政府也并没有做出这种举动。

　　南非当局给出的解释是，此举是为了解决种族隔离政策的后遗症，但是综合南非近年来的经济发展情况来看，现实远远没有当局给出的解释那么简单。

　　种族隔离遗患无穷

　　1948年，以荷兰裔的布尔人为主的南非国民党执政，这个全白人政党不遗余力地推行种族隔离政策。在种族隔离政策下，占人口绝大多数的非白种南非人被迫聚居在隔离区域、使用单独的公共设施，非白人与白人之间的联系受到严格的限制。

　　直到1991年德克勒克政府才开始废除种族隔离的绝大多数法令，而种族隔离的正式废除还要等到1994年曼德拉领导的非国大上台。

　　在结束种族隔离25年后，南非的大部分土地仍掌握在白人手中，今年2月公布的一项政府土地审计显示，在南非人口中占比不到9%的白人，拥有该国72%的土地，这一现象也成了该国种族不平等依然存在的有力证据。

　　为了扭转这种现状，非国大在去年12月通过了推动“激进经济社会转型”的决议，支持修改宪法第25章以推进无偿征地政策。

　　今年2月，南非议会通过了极左翼政党“经济自由斗士”领导人的一项提案，将修宪允许无偿征收土地提上日程。

　　南非宪法目前允许政府“出于公共用途或公众利益”无偿征收土地。但“经济自由斗士”依然希望通过修宪，更明确地规定在政府认为必须的情况下就可以无偿征地。