得益于2018年政府推出的一系列支持非石油经济重要举措，以及财政支出不断增加，阿联酋经济增长将在2019年进入“快车道”。阿联酋中央银行预计，2019年全国经济增速将提升至4.2%。

　　得益于2018年政府推出的一系列支持非石油经济重要举措，以及财政支出不断增加，阿联酋经济增长将在2019年进入“快车道”。

　　作为阿拉伯国家中的第二大经济体，非石油经济在阿联酋国内生产总值中占比超过70%。2017年，受石油产量及价格影响，其经济增长率仅为0.8%。在此情况下，阿联酋政府于2018年出台了一系列政策措施，旨在推动非石油经济蓬勃发展。据该国中央银行预计，2019年阿联酋经济增速将提升至4.2%。

　　2018年10月份，阿联酋颁布了外国投资法，并希望借此促进2019年外商直接投资增加20%。2018年外商对阿联酋总投资预计达115亿美元，较2017年增加7亿美元，外商直接投资平均增长率约8%。此外，为了吸引人才和外国投资，阿联酋政府还计划推出长达10年有效期的长期签证以及低成本员工保险新政策。

　　目前，阿联酋非石油经济发展主要依靠生产服务、个人消费和支出性投资。政府的改革新举措将在很大程度上鼓励私人投资，促进经济多元化发展。相关金融机构预测，2019年阿联酋非石油行业GDP增长率将达到3.6%，较2018年同比提高0.6个百分点；石油行业GDP增长1.3%，2018年这一增长率为0.7%；总体经济增长率将从2018年的2.3%提升至2.9%。

　　据悉，在2020年世博会举办前，阿联酋联邦及各酋长国均将维持扩张性财政政策，同时推出新的政府鼓励措施，吸引外国投资，促进旅游业发展。迪拜和阿布扎比两个酋长国将免除企业行政罚款，以此作为改善经营环境、刺激经济发展的新举措。为了实现吸引10亿迪拉姆（约合2.8亿美元）投资航空业的目标，迪拜将取消涉及该行业的19项收费。

　　此外，迪拜还将调整市政收费，降低企业经营成本，打造更加优良的营商环境，创造更多的就业机会。2018年6月份，阿布扎比宣布了一项为期3年的经济刺激计划，总计金额500亿迪拉姆（约合137亿美元），预计可创造10000个就业机会。阿联酋政府的这一系列措施将帮助私营经济降低经营成本，吸引更多人才，为外国直接投资提供便利，从而在经济增长和经济多元化进程中发挥重要作用。

　　与此同时，阿联酋政府也在加大政府支出力度。2019年阿联酋联邦财政预算高达600亿迪拉姆（约合165亿美元），较2018年增加17.3%。这是阿联酋有史以来最大规模的财政预算，其中超过一半将被用于教育和社会发展。阿联酋及各酋长国更加宽松的财政政策将为非石油行业更快、更好地发展提供有利条件。

　　不过，尽管政府的新举措有望在一定程度上抵消国际油价波动及石油限产带来的影响，但2019年阿联酋非石油行业走势一定程度上还是会受到石油经济形势影响。根据“欧佩克+”新近达成的协议，从2019年1月份开始，全球石油产量每天将减少120万桶，以提振国际油价、减少市场库存。2019年4月份，“欧佩克+”将再次评估该协议，以便对相关政策作出调整，这很可能对全年趋势向好的阿联酋经济产生一定影响。（经济日报记者 王俊鹏）

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