运工作进行全面部署。2021年春运从1月28日开始，至3月8日结束，共计40天。因疫情防控倡导市民群众在京过年、非必要不出京等多重因素叠加，春运客流将比往年大幅下降，据预测，2021年春运期间铁路、民航进出京客运量1342万人次，较2020年下降43%，较2019年下降69%。市内交通方面，地面公交预计客运量2.02亿人次，较2020年上升36%，较2019年下降31%；轨道交通预计客运量2.76亿人次，较2020年上升78%，较2019年下降24%。

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进出京客流较往年明显减少 市内公共交通 公路道路交通量较往年略有增加

因疫情防控倡导市民群众在京过年、非必要不出京等多重因素叠加，据预测，城际交通方面，2021年春运期间铁路、民航进出京客运量1342万人次，较2020年下降43%，较2019年下降69%。其中，铁路1000万人次，较2020年下降38%，较2019年下降67%；民航342万人次，较2020年下降49%，较2019年下降72%，省际客运量也将大幅下降。市内交通方面，地面公交2.02亿人次，较2020年上升36%，较2019年下降31%；轨道交通2.76亿人次，较2020年上升78%，较2019年下降24%，春节期间市内公共交通、公路道路交通量较往年会有增加。

2021年春节是2月12日，较2020年晚18天，春运客流将以探亲流、务工流为主体。节前客流相对分散，节后，预计将在正月初七、正月十五前后迎来探亲、务工两个返京高峰。

精准落实疫情防控 分类削峰控量确保旅客安全出行

春运期间，交通部门始终把疫情防控放在首位，压实“四方”责任，强化测温扫码、通风消杀、佩戴口罩和“一米线”等防控措施，落实“人、物、环境”三同防。

加强铁路、民航、公共交通、高速公路、冷链运输等重点行业和领域的防控，坚决阻断疫情通过交通工具、场站等渠道传播扩散。严格落实发热人员移交、信息登记和环境消杀工作；针对局部突发疫情可能引发的交通管控等情况，提前完善预案，依法依规按照程序组织运行计划调整实施。按照防控工作要求，迅速组织调整和落实分级防控方案及措施。同时，充分预估风险挑战，供需两侧发力，研究分类削峰控量，全面提级防控，强化运输组织，加强安全监管，完善便民服务，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。

教育部门将做好学生错峰放假、避峰开学。住房城乡建设和人力社保部门根据需要，协调开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输。文旅、公园管理部门倡导非必要不旅行，做好景区限量和预约接待等措施。铁路、民航、道路客运、高速公路等运营保障部门根据新的形势特点和往年春运客流规律，结合有关削峰控量措施，做好进出京客运量监测分析，优化运输组织、合理安排运力，开展精准运输保障。

合理调控客流密度 最大程度避免大人流聚集

春运期间，交通部门将统筹加强客流监测，强化客运组织，优化运力供给，合理调控客流密度；加强大客流线路、综合客运枢纽等重点区域、点位的疏导管控，做好综合运输服务衔接，最大程度避免大人流聚集。

铁路保障客车始发终到正点率95%以上。春运期间北京地区预计到发旅客1000万人次。其中，节前高峰将出现在2月8日；节后高峰将出现在2月28日。铁路部门将科学安排客运能力，满足广大旅客特别是学生、务工人员出行需求，保障客车始发终到正点率95%以上。优化进出站、上下车、候检票流线，加强售票厅、进出站口、候车室等客流密集场所旅客引导和检查监控，杜绝发生拥堵；始发站提前上车避免聚集。

民航预计运送旅客342万人次。春运期间北京地区旅客吞吐量预计达到342万人次。民航各单位将提前分析客流变化，关注航线需求，合理投放运力、科学调配机型、统筹安排航班、留足备份空间，确保提高运行效率。完善机场流线和指示标识，加强客流引导，提高监控力度，做好机场巴士客运组织，杜绝客流聚集情况发生。

省际客运增加网售线路班次，减少排队购票人数。春运期间北京市省际道路客运量将较往年大幅降低。各站在保证每日正常班次的同时，根据疫情防控需要以及客流变化，及时调整运营计划。精准做好学生、务工人员等重点群体运输保障。合理控制满载率；客流高峰日，联合驻站民警强化站内旅客疏导，必要时站外限流；通过增加网售线路班次、售票窗口、取票设备和延长预售票时限等措施，减少排队购票人数。

高速公路增加现场保障力量，减少收费站、服务区拥堵。加强公共场区停车管理，优化交通组织，缓解服务区拥堵。进出京高峰期间，增加人员保障力量，对车流量大的站口加强应急值守，结合交通量情况，合理配置车道，落实人员疏导等工作。及时处理突发事件，配合公安部门维护好收费站出入口交通秩序。

地面公交开行春运专线、火车站摆渡线，方便旅客换乘。春运期间，预计地面公交日均客运量505万人次。通过开行春运专线、火车站摆渡线，增加途经交通枢纽公交线路运营班次等，强化运力供给，方便旅客换乘。严格控制满载率，加强火车站、公园景区、商场及周边公交线路和站台的调度指挥和客流疏导，引导乘客保持间距，保障运营秩序。

轨道交通合理控制满载率，做好重点车站延时运营保障准备。春运期间预计轨道交通日均客运量690万人次。重点、大客流线路实行超常超强措施，适时采取分流、限流、加开临客等措施，合理控制满载率。针对返京高峰期火车站、机场可能出现大客流的情况，增加周边车站现场保障力量，做好4号线、7号线、首都机场线、大兴机场线夜间延时运营保障准备。高峰时段加强站台、换乘通道楼、扶梯等重点部位监控，做好携带大包乘客的引导。

出租汽车做好机场、火车站和主要客流集散地运力保障。精准对接客流需求，加强出租调度站的客流组织，引导乘客保持间距，有序排队候车、上车。严格落实消毒、通风、扫码登记乘车等措施，保障运营安全平稳。

货邮运输保障城市正常运行。统筹货运物流及城市配送企业运力，做好煤、粮、油、气等重点物资和特殊任务运输，以及鲜活农产品、生活必需品等节日物资运输。科学组织运力，保障春运期间邮件、邮包运输与投递服务。加强京冀协同，通过优化检查流程、设立“绿色通道”、货运司机闭环管理等措施，畅通货物进京渠道。

做好“六站两场” 接续运输保障工作。铁路、民航等部门及时共享到发旅客预售信息和列车、航班晚点信息。重点站区管理部门加强六站统筹，首都国际机场、大兴国际机场加强研判，及时共享接续运力保障需求，协调处置区域内旅客滞留等突发事件。交通部门根据运力需求组织做好接续运输保障工作，运输管理分局加强与分站区管理部门的对接，轨道交通、地面公交视情况延时、加车，出租采取“圈车”“保点”等措施，确保运力充足