推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略。今年的政府工作报告提出，扩大跨省异地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。谈到政府工作报告中有关实施健康中国战略的内容，全国人大代表、湖南省郴州市第一人民医院副院长雷冬竹说：“这项政策将影响、惠及许多群体。现在越来越多的人在户籍地以外学习、工作、生活，如果跨省就医不能直接结算，患者就医就需要两地辛苦奔波，平添许多麻烦。而进一步推广跨省异地就医直接结算范围，不管在哪都能看病报销，这将大大改善公众的医疗体验。”

　　全国政协委员、北京协和医院麻醉学教授黄宇光表示，加快医保异地就医直接结算、增加居民基本医保财政补助标准等利好政策的落地实施，体现了党和国家对人民群众利益的高度关切。他认为，实施健康中国战略，要统筹医疗卫生资源分配，通过加快全科医生培养、促进优质医疗资源下沉、落实分级诊疗、双向转诊等政策，解决经济落后地区老百姓的看病问题，让他们能够就近看病、看好病。

　　目前，“大医院挂号难，小医院看不好病”的问题还比较突出。雷冬竹代表认为，究其原因还是在于医疗资源分配不均衡，基层医疗资源薄弱。最优秀的医疗资源都集中在大型医院，老百姓都想去级别高的医院看病就医，哪怕是一个小感冒，也想往大医院挤，这是分级诊疗难以推行的主要原因。

　　雷冬竹代表建议，推动分级诊疗，要从体制机制方面着手，消除上下级医院之间医疗资源流动的壁垒。采取有力措施鼓励医生到基层、农村及边远地区去，提高基层医务人员的收入待遇。

　　对于实施健康中国战略，全国政协委员、中国中医科学院常务副院长黄璐琦建议，首先要加强中医医疗服务体系建设，落实对中医医院的投入倾斜政策，调整中医医疗服务价格，在分级诊疗政策中把中医医院门诊纳入首诊范围。其次要加强中医药新药创制，发挥“大院大所”科研引领作用，鼓励大团队大科学家勇于承担更大的创新责任。构建融合集成创新技术平台，以中医思维和经验对各学科先进技术进行吸纳，整合中医药学和现代医学优势，把资源集中到中药新药创新行动中。（经济日报·中国经济网记者 常 理 李华林）

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